截至2013年底，神华宁煤集团14对生产矿井累计生产原煤7815万吨，实现了产销平衡。2014年春节前，销售人员还担心不足，但后来，市场突变，各煤种用户纷纷致电要求降价减量，销售公司负责人把这一急剧的变化形容为“断崖式跳水”。
深入分析原因，神华宁煤集团煤炭销售有其特殊性。
首先是区位劣势。宁夏回族自治区地处西北内陆欠发达的少数民族地区，经济增速对煤炭市场的反应敏感。宁夏又处在周边山西、陕西、内蒙古等富煤省（自治区）的包围之中，出区销售难度大。
其次是运输制约。神华宁煤集团煤炭运输主要依靠国铁，煤炭市场形势好的时候，常常受铁路运力不足的制约。而今年国铁运价上调正值煤炭市场下行之际，该集团下游客户吨煤因增加运费支出从7元到32元不等，所以强烈要求向生产方转嫁这部分支出。部分煤炭经销散户因此放弃经营。神华宁煤集团煤炭出区运距较长，最远的达2000公里，煤价中运费占比过大，也削弱了其市场竞争力。
再其次是下游用户的市场倒逼。在各煤种均呈现供大于求的态势下，用户对煤炭的质量、品种、价格十分挑剔。方面，各区域市场需求不旺，库存高。冶金煤方面，焦炭、、价格持续大幅下跌，市场多观望情绪，社会存煤意愿不强。高耗能及其他工业企业开工不足。各用户相继提出了减量、降价、提质的要求。
为此，神华宁煤集团加大了企业组织结构调整力度。该集团将宁东煤炭储装洗选与销售业务进行了整合，将承担煤炭销售任务的集团销售公司转制为集煤炭洗选加工、储运、销售为一体的生产经营单位，同时承担煤化工产品的销售工作。
新整合的销售公司与各生产矿井建立了内部市场化运行机制，通过对各生产矿的煤炭实行收购制，调动了各生产单位提高煤质、降低成本的积极性。与此同时，通过优化煤质化验方法，对煤炭生产提前采取预警措施，实现了煤炭质量的全过程跟踪管控，最大限度地减少了煤质纠纷。
从长期来看，立足于煤炭就地转化是关键。该集团正在加快建设一系列重大项目，特别是年产400万吨煤炭间接液化项目建设。先后投产的甲醇、烯烃等煤化工项目去年实现就地转化煤炭700多万吨。
据神华宁煤集团副总经理姚敏介绍，按照神华宁煤集团战略规划，到2020年该集团将建成国家亿吨级煤炭基地，宁东能源基地同期建成后，每年将实现就地转化煤炭6000万吨。
同时，相关人士建议，有关部门应减免、规范涉煤税费，加快铁路市场化改革进程，为企业发展创造良好环境。
