2012年9月26日，兰州市安全委员会办公室下发《关于立即开展煤矿停产整顿工作的通知》，明确规定自9月27日起，年产30万吨以下煤矿企 业全部立即实施停产整顿。文件下发后，永登县安全委员会办公室随即制定了《永登县煤矿停产整顿工作实施方案》并下发到各有关乡镇、部门和煤矿企业。兰州市 安全委员会与永登县安全委员会下发的通知均明确规定，永兴煤矿应立即停产整顿。随后由永登县安全委员会牵头成立永兴煤矿停产整顿驻矿监管小组，指派永登县 安监局、永登县非公有制经济发展服务局、民乐乡等单位派出李某某、高某某、魏某某等九名工作人员，从2012年9月27日起轮流驻矿进行24小时监管。兰 州市安监局于2012年9月28日暂扣了永兴煤矿煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、煤炭安全生产许可证。但是，以上种种举措，并未能遏止永兴 煤矿继续生产的步伐。

　　2012年10月28日，国家安监总局煤监局第三暗查组在对永兴煤矿进行暗访时，发现永兴煤矿在停产整顿期间继续进行生产，随即通报给省委、省 政府，要求反馈处理意见。经查，永兴煤矿在停产整顿期间违法产煤1575吨。2012年11月7日，甘肃省煤监局兰州分局遂对永兴煤矿作出行政处罚，罚款 137.675万元。

　　而让这一违法行为有机可乘的一个重要原因，就是在驻矿监管期间，李某某、高某某、魏某某未按规定实行三人24小时监管，未认真履行监管职责，致 使《永登县煤矿停产整顿工作实施方案》流于形式。2014年1月8日，检方遂以涉嫌玩忽职守罪将李某某、高某某、魏某某三人提起公诉。

　　永登县法院审理认为，李某某、高某某、魏某某作为国家机关工作人员，在驻矿期间玩忽职守，未按照规定严格履行监管职责，致使《永登县煤矿停产整 顿工作实施方案》流于形式，致使永兴煤矿在停产整顿期间仍违法生产原煤1575吨，造成了恶劣的社会影响。三被告人的行为符合玩忽职守罪的构成要件，公诉 机关指控罪名成立，依法应予惩处。