多项数据均表明前期微刺激政策初见成效。日前国务院召开的常务会议上剔除对今年经济主要目标任务“必须保证完成”。上半年中国GDP增长7.4%，因此，分析认为，为完成全年7.5%的目标，下半年政府仍有可能采取更多的刺激措施。煤炭业或将难以享受微刺激带来的提振，该行业下半年或仍将以去产能为主。

 

　　煤炭政策救市打开煤价下行空间。自2013年7月31日，山西省推出救市的“煤炭20条”，暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金。2013年8月6日，陕西省也加快清理煤炭产运销环节的不合理收费，帮助煤企降本提效，推出了陕西版的“煤炭20条”，而今年几个煤炭大省再次加强减除税负救市政策。

 

　　在煤炭消费不景气的背景下，当前政府加大对煤企的减负效应将难以落实到煤企，大型煤企因税费降低反而加大生产力度以完成任务，这将进一步加深煤炭供过于求的状况。

 

　　煤炭企业价格持续下调。6月以来，为刺激销售神华不断下调煤炭价格，中煤、大同煤业等企业紧随其后，煤企的全面降价使得现货市场价格接连走低。尽管煤企在一定程度上扩大了动力煤的销量，但效果仍不乐观。秦皇岛港和黄骅港的煤炭库存变化趋势并不明显，仍然居于高位。

 

　　为完成任务，后期不排除煤企会再继续降价，而这也将继续打压煤价。