今年以来重庆市煤矿其它事故呈现的主要特点，一是其它事故起数在八类事故中占到了第一位，并且首次超过顶板事故起数；二是事故发生时间段相对集中，3月和6月各发生其它事故4起4人，7月发生其它事故3起3人；三是市属国有煤矿其它事故多发，发生5起5人；四是其它事故发生面广，有12个区县辖区煤矿发生其它事故，其中巫溪2起2人，北碚2起2人（其中一起为北碚辖区市属国有煤矿事故），合川2起2人（两起均为合川辖区市属国有煤矿事故）；五是坠落事故频发，在15起其它类事故中，发生9起9人，各占其它事故起数和死亡人数的60%。

今年以来煤矿其它事故多发，暴露出部分煤矿企业安全生产主体责任落实不到位、汲取事故教训不深刻、煤矿安全管理不细致，安全监管工作不力等问题，以致全市煤矿安全生产形势仍然严峻。对近3年来全市煤矿事故的统计分析，市属国有煤矿事故波动较大，尤其今年事故呈多发趋势，并且其它类事故上升幅度较大，反映出市属国有煤矿基础管理松懈，防范其它类事故措施不力、管理不到位，地方政府监管不到位，监察部门监察不全面。

为进一步加强全市煤矿安全生产工作，坚决防范类似事故发生，坚决防止较大及以上事故发生，重庆煤监局要求：

一、进一步提高认识，切实汲取事故教训。今年以来全市煤矿其它事故特别是坠落事故呈现多发频发态势，教训十分惨痛和深刻。各煤矿企业在抓住防重、防大事故的同时，要进一步提高防范其它类事故的认识，针对煤矿存在的薄弱环节，采取有效措施，防止其它类事故发生；要按照渝煤监调传真〔2014〕第6号文件要求，严格执行防止坠落措施；要认真做好培训教育工作，提高职工的安全意识，强化现场安全管理，坚决杜绝“三违”行为发生。

二、进一步加大市属国有煤矿的监管监察力度。重庆煤监局相关处室及各煤矿安全监察分局（办事处）要进一步加强对市属国有煤矿的监察力度，严格执法，对查出的重大安全隐患和重大违规行为，依法从严从重处罚。各区县煤矿安全监管部门要按照属地管理原则，依法履行对市属国有煤矿的安全监管责任，把对市属国有煤矿的检查巡查暗查纳入计划开展监管工作。市属国有煤矿要切实落实安全生产主体责任，自觉接受地方政府及相关部门的监管。

三、进一步加大煤矿事故查处力度。各煤矿安全监察分局（办事处）对发生煤矿安全生产事故的矿井，要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法严肃事故查处，严格追究有关责任人员责任，对事故矿井和责任人员一律按规定上限予以经济处罚。