根据相关地质勘探数据，塔吉克斯坦约有36座煤矿。现在从事煤炭开采的企业有14家，其中8家是民营企业。塔吉克斯坦对煤矿进行系统的调查开始于1928年。到1980年塔吉克斯坦每年的煤炭开采量超过了80万吨，经济领域对煤炭的年消耗量达到了150万吨。独立后，塔吉克斯坦煤炭业的发展几乎完全停顿。到2000年煤炭开采量下降到了2.2万吨。但近年来煤炭的开采呈现增长的势头，到2011年煤炭开采量达到了23.68万吨。
根据塔吉克斯坦政府提出的燃料能源战略，2015年煤炭开采和需求量将达到80万吨。预计到2020年依托凡-亚格诺布煤矿、舒拉巴德煤矿和齐金煤矿将有一些新的大型火力发电厂投产发电。塔吉克斯坦能源工业部的数据显示，仅为了保障发电能力为1500兆瓦的凡-亚格诺布火电厂的发电每年就需耗煤近450万吨。
能源工业部认为，煤炭应当成为国家经济不可分割的一部分。预计，一些热电厂、水泥企业和砖厂将过渡到使用煤炭作燃料。为了保障这些企业的运转每年还必须再开采数百万吨的煤炭。
工业企业转换为使用煤炭作燃料将增加一些额外的支出。
如，2009年在杜尚别近郊建设燃煤热电站的投资为4亿美元。其它一些计划建设的功率更大的热电站需要的投资则更多。将使用煤炭作燃料的企业和热电厂必须安装减少有害物质向大气中排放的设备，解决废水排放问题，建立废料、灰渣和其它废弃物有效利用的系统。这涉及数百万美元的资金投入。
在以山地为主的塔吉克斯坦，山地地形和煤矿距用户企业距离较远对煤炭开采造成了非常大的困难。所有这一切都需要巨额的资金投入和对可能出现的风险提供保障，还需要更多的资金用于水体净化、土地复垦和减少有害物排放等。在煤矿所使用的设备已经严重老化，采煤作业不符合基本的技术安全规程的情况下，要达到环保要求就更谈不上了。
由于经济上处于贫困状态，塔吉克斯坦政府没有能力发展煤炭业，为了吸引外国投资者，塔吉克斯坦承诺向他们提供国内的一座煤矿。因而，塔吉克斯坦计划使用数十亿美元(包括仅人资本和外国投资)使国内的工业企业大规模地向使用煤炭转变。在其它国家开发和发展能源领域的新技术时，塔吉克斯坦在未来30-40年将依靠煤炭作燃料。煤炭将可用于电力保障、可替代能源利用等项目和规划的资金都集结在了自己身上。这些项目也能创造不少的工作机会。
官员们反复在说，煤炭将为塔吉克斯坦人带来光明和温暖，但他们对有可能对生态环境造成的破坏、空气和水资源的污染却闭口不谈。政府主管官员应当以国家可持续发展的长期目标为出发点而不应当追求问题的临时解决，把草率决策及其所造成的后果留给后人。
