2011年，在经济平稳较快增长带动下，全省能源需求持续增长，煤电油气要素供应总体稳定，但出现阶段性、季节性紧张情况：一是电力供应持续偏紧。1-11月，全省用电量3911.5亿千瓦时，同比增长11.3%，其中工业用电量3084.4亿千瓦时，增长11.7%。全省有8个月出现错峰限电，累计36天。二是煤炭供应价高量稳。今年煤炭价格一直保持高位。全省主力电厂电煤库存除1月份低于15天用量外，其余月份均保持15天以上的合理库存，目前库存710万吨，可满足使用18天以上。三是天然气供应波动较大。今年我省燃气机组天然气供应量大幅增长，1-11月供气31.5亿立方，同比增长60.2%。迎峰度夏期间，全省10台燃气机组全部连续运行，对缓解用电紧张发挥了重要作用。但天然气供应受季节影响较大，入冬前每日供气量保持在1200万立方左右，目前已减至800万立方左右，燃气机组减发，增加了煤机发电的压力。四是成品油供应阶段性紧张。汽油供应保持稳定，柴油供应在消费旺季出现阶段性紧张，特别是10月中旬后出现加油排队或停供情况。1-11月，全省成品油表观消费量1621万吨，增长6.2%，其中汽油635万吨，增长10.8%；柴油986万吨，增长3.5%。
二、保障煤电油气稳定供应采取的措施
保障煤电油气要素供应，是支撑经济平稳增长的需要，事关保民生、保稳定大局。从年初开始，我们就加强监测分析，对2011年能源供应可能出现的困难和问题，及早研判，有针对性地研究细化和落实各项应对措施，确保了全省能源平稳有序供应，未发生无煤停机和大面积拉闸限电现象。主要抓了以下几方面的工作：
（一）加强组织协调，落实责任措施。省委、省政府对做好能源保供工作高度重视，省政府于5月17日较往年提前召开了全省煤电油气运迎峰度夏工作会议，部署相关工作。分管省长带队赴部分市督查迎峰度夏工作落实情况，并召集省有关部门研究解决发电企业反映的困难和问题。全省上下形成了统一协调、运作高效的煤电油气运供应保障机制。
（二）加强电煤组织，保证发电需要。我省燃煤机组装机比重占84%，电煤一直是保障电力供应的关键所在。我们督促发电企业克服资金紧张等不利因素，广开资源渠道，保证合理库存。发电企业讲责任、顾大局，尽管面临较大的经营压力，但没有机组因电煤供应影响发电。交通部门在迎峰度夏期间建立电煤运输绿色通道，保证电煤运输船只优先放行。
（三）加强运行管理，保证机组稳发满发。开展电力安全生产大检查，彻底消除影响发电机组和输变电设备安全稳定运行的缺陷，确保设备以最佳状态投入迎峰度夏。认真做好运行设备的维护和保养，加强运行监控和巡查，及时消除安全隐患，确保设备处于良好运行状态。
（四）加强科学调度，努力挖掘电力资源。2011年气温高低反复，使得用电负荷波动大，单日最大峰谷差达2134万千瓦，局部分区由于机组故障等原因导致潮流短时间越限，增加了电网运行难度。针对电网运行薄弱环节，通过实施科学调度，及时调整运行方式，保证电网安全稳定运行。同时,加强与华东电网兄弟省市间的联系，最大可能调剂余缺、增加区外来电。
（五）加强需求侧管理，稳定供用电秩序。针对2011年电力供需缺口较大的情况，我省年初即制定了有序用电方案和电力突发事件应急预案，两个方案最大错峰容量达到1500万千瓦，共涉及用户约6.8万户。迎峰度夏期间，省有关部门建立有序用电例会制度，每天根据天气、发电机组出力、区外来电容量、煤炭和天然气供应等情况，下达各市用电限额，合理控制用电需求。
