“呼吁多年的铁路户头费终于取消了，尤其是当下煤炭市场需求低迷的情况下，这对煤炭行业来说无疑是个利好。”煤炭行业资深人士李朝林对期货日报记者表示。

 

　　铁路系统数据显示，2011—2013年，我国铁路煤炭运量分别为22.7亿吨、22.62亿吨和23.22亿吨，煤炭运量占铁路货运总量的比重均在55%以上。

 

　　“取消铁路运输立户管理对煤炭运输及物流成本的影响特别大，利好煤炭企业。”内蒙古一家煤炭生产企业负责人告诉记者，立户管理是指要通过铁路运输大宗物资必须在铁路部门备案立户，才能提报货运计划。

 

　　据了解，在煤炭行业产销两旺时，煤企一个月如果要外发400万吨煤炭，就需要提前申请500万吨的铁路运力计划。煤炭行业进入低迷期后，煤企外发400万吨煤炭，只要申请300万吨的铁路运力计划就可以了。“现在运力宽松了，少报点也没事。”李朝林解释说。

 

　　铁路运输立户管理是计划经济时代的产物，根据其要求，立户的煤炭企业必须向铁路部门交纳较大数量的保证金，这在一定程度上增加了煤炭企业的运输经营费用，增加了企业的经营开支。

 

　　一位行业人士直言，在煤炭行业的“黄金(1282.10, -3.10, -0.24%)十年”中，不少企业不惜重金去拿铁路运力计划，有关系的企业拿到了足够的运力计划，还转手卖给一些小型煤企。铁路户头租赁衍生出的铁路计划费，直接增加了物流运输成本。

 

　　业内分析，2013年10月—12月间，港口煤炭价格涨幅为10.1%，煤炭坑口价格涨幅为6.4%，铁路计划费价格涨幅为52.6%，铁路计划费的涨幅远远高于港口煤炭价格和坑口价涨幅。如果按每年100万吨的铁路户头计划和40%的兑现率估算，每年转让40万吨铁路计划，按铁路计划费的指导价每吨18元计算，一年铁路计划租赁费收入高达720万元。“最终为这720万元的铁路计划费买单的是煤炭生产企业和煤炭终端消费的电力、煤化工等企业。

 

　　“取消立户管理，是煤炭行业流通环节走向市场化的重要一步，各类企业不再受到企业规模的限制，均可以申请发运。”动力煤分析师张笑金认为，发运环节的计划费取消，对于中小煤企来说是个好消息。不过，她也表示，国内不少中小型煤企今年上半年开工率较低，单靠这一项政策，或难以改善企业经营困难的局面，“税费减免、流通环节成本降低还需要多部门共同努力，继续加大减免力度”。