指标分解体系设红线

该矿在材料管理上首先构建指标分解体系，把材料费划分为定额材料、限额材料和专项材料三个部分。定额材料是每吨煤炭产量或每米进尺需要消耗的材料。限额材料是和生产没有直接关系，但是又必须投入的。专项材料是数量相对较多的单项材料，比如轨道、管子、钢丝绳等。

“过去讲成本多是吨煤成本，具体到各个头面的人工、材料等费用是多少就比较模糊，现在细分之后就是各有各的‘粮票’。”该矿考核办主任周永春表示。

该矿在分解指标后，把指标应用到具体工作中，实行预算管理。“预算管理与过去的计划不同，最大区别就是合理的超支也是100%自己买单。现在材料费就是一道红线，是不能越界的。”该矿综采一区区长滕培龙说。

过去部分区队因为现场情况的变化出现材料费超支时，只要找到分管副矿长签字一般都可以报销材料费。实行预算管理后，副矿长批条子不管用了，要想报销超支的材料费必须经矿务会同意。

责任体系实现全员算细账

“过去认为材料费是材料员的事，尽管也要求我们不浪费材料，但是真丢了也没人问，从这一班到下一班也没有什么责任追究。”掘进一区副区长王祥平说。该矿在材料管理上建立的第二个体系是责任体系，切实改变了过去井下材料管理责任不明确的问题。

现在实行材料费归口管理，各口负责人对分管范围的材料费负总责任，职能科室、基层区队则对管理范围内材料负责。这与过去的材料管理有两个不同，一个是职能科室过去基本只管安全生产，很少管材料成本，现在则对材料成本也负责，超支会受处罚。

责任明确后，激发了各级管理人员，尤其是区队管理人员的责任心。掘进一区过去经常出现打废锚杆的情况，很少处罚职工，如今为了节约材料，该工区规定谁打废锚杆费用由谁出，并在近期开出了两次罚单，之后再也没有出现打废锚杆的现象。

监管体系全过程控制材料费

该矿推行的第三个体系是监管体系。监管体系由材料消耗日通报预警机制、材料管理网员和材料督察三部分组成。

材料消耗日通报预警机制变过去材料使用一月一报为一日一报，真正实现了在过程中管控材料。

“通过材料消耗日通报预警机制，我们每天都能了解材料费使用情况，如果超了就能及时知道，起到了很好的预警作用，不像过去到月底才知道要超了，想补救都很难。”机电科支部书记魏传亮说。

该矿还扩大了材料管理网员范围。过去的材料管理网员基本仅有材料员一人，现在则是区队里副班长以上的管理人员，如果材料超支，30%的材料费会和材料管理网员挂钩。这样就变材料员一人管材料为所有管理人员共同管材料，实现班班现场都有人管材料，有效杜绝了浪费行为。

该矿还组织了由纪委、考核办牵头，物资供应中心、财务科等单位组成的材料督查小组，对全矿所有地点的材料使用情况进行检查，发现后下发整改通知单，对整改不到位的进行处罚。

考核体系把材料成本纳入切块工资

“现在工资分配实行分口承包、结构考核，考核到单位、结算到口，管理人员根据工作业绩进行分配，材料成本是其中重要一块，这样可以引起管理人员对材料费的重视。”该矿人力资源部门相关人员表示。

该矿建立的第四个考核体系，与过去最大的不同是把材料成本纳入管理人员的切块工资中，实行结构工资。

实行结构工资后，矿上的单项成本及整体效益都会影响个人工资，这大大提升了各级管理人员的效益意识。“现在个人工资和矿井效益紧密结合，大家对待日常工作尤其是效益上的事，比过去更加用心，主人翁意识比过去增强了很多。”综采二区区长刘道龙表示。

通过四大体系建设，滨湖煤矿从机制上理顺了材料管理流程，变粗放管理为精细管理，真正实现了算细账、增效益。