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煤化工成鄂尔多斯结构转型关键点和突破点

    近日,鄂尔多斯市人民政府分管工业的副市长赵文亮在接受本报记者专访时表示:“鄂尔多斯经济活力及发展后劲还在工业上。这是由鄂尔多斯资源禀赋、地理位置(地处环渤海经济圈,离京津冀用能负荷中心近)等条件所决定的,同时鄂尔多斯经济整体布局也是建立在国家能源战略基础上的。正是由于这样一些条件和历史机遇促使大批企业、项目落户鄂尔多斯。”

  据赵文亮介绍,鄂尔多斯年初确定的175个亿元以上重点项目已开复工135项,其中神华煤制油第二、三条生产线和中天合创甲醇转烯烃、久泰烯烃、伊泰精细化学品等重大项目加快建设。中煤大化肥、京东方液晶显示器、富士康精密电子机构件、鑫旺氧化铝等项目建成投产。

  同时,他指出鄂尔多斯中小企业不发达也是不容忽略的事实。鄂尔多斯在抓大项目、大企业的同时,也不能忽视中小企业的发展,只有两手抓,以大代小,以小促大,大项目、中小企业齐头并进,鄂尔多斯经济可持续发展才会变成可能。

  “从今年的形势看,中小企业发展势头不错,尤其行政审批手续放宽、降低工商注册门槛之后,中小企业注册数量成倍增加。”他指出。

  正确研判形势扎实推进项目建设

  “今年上半年鄂尔多斯经济继续保持平稳增长态势,但受国内外经济下行影响,发展中遇到的困难和问题也不少。鄂尔多斯经济结构以能源型为主导,客观的讲既有优势,也有劣势。经济高速发展期我们的优势体现的比较充分,经济下行或者说放缓,劣势的一面也凸显出来。今年的煤炭价格与去年相比,每吨降了50多元,与2011年6月煤炭市场最高峰值相比,每吨降低了200多元。由于煤炭价格持续下滑,致使整合后的一些企业(指高价位整合小煤矿股权的那部分企业),处在停产或半停产状态。过去鄂尔多斯的工业经济增长幅度在两位数,今年明显回落,增幅在9.8%左右。从大环境看,能保住这样一个成果,也来之不易,同时也说明这些年我们主动调整产业结构起到了积极作用。根据国家能源战略需要以及内蒙古‘8337’发展思路,鄂尔多斯构建‘清洁能源输送基地’的战略定位不会变,从长远看,我们对鄂尔多斯的发展前景充满信心。”赵文亮说。

  那么,如何应对当前的危机?

  赵文亮表示:“面对当前形势,政府在调整产业结构,推动地方经济发展方面应做好以下几方面的工作。一是要正确研判形势,摸清家底,对停产半停产的企业在资金、政策、市场、减负等方面给予帮扶;第二,对于市场条件好、抗风险能力强的企业要支持开足马力满负荷生产;第三,对在建或已开工的新项目,政府帮助疏通渠道及时化解难题。为此,鄂尔多斯政府每月召开生产调度会议及时掌握企业生产经营状况。”

  他指出,正是有了对形势的正确研判,并采取了积极有效措施,鄂尔多斯经济在克服巨大困难的前提下,上半年的经济计划指标如期完成,工业投资1015.7亿元,增长8.8%;规模以上工业企业实现增加值928.6亿元,增长9.8%。

  记者在鄂尔多斯采访期间,亲眼目睹市政府主要领导与伊泰集团管理层举行专门会议,研究解决企业生产经营以及上项目过程中遇到的困难和问题。

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