自2012年以来,在煤炭需求减少、产能过剩、进口煤冲击、水电等清洁能源挤压下,煤炭告别暴利时期,步入“寒冬”。 根据行业机构预测,短期内煤炭行业难以走出低谷,微利、低速增长将成为常态。
现阶段,国家发改委等部门施以援手,开始着手扶持该行业。在政策信号刺激下,煤炭行情短期企稳,煤炭生产地、港口价格小幅回升。但在煤炭完全市场化的形势下,国家部门的救市行动与企业自救又有不同考虑。
为了改变煤炭业的现状,国务院更是高规格组织煤炭脱困方案,压减产能、限制进口成为协助该行业走出困境的核心举措。
煤炭微利的日子或将持续
2014年4月供暖季刚过,同煤集团销售负责人就开始在江浙港口、贸易商、下游用户之间斡旋。用他的话说,“现在坐在家里等客户的日子不复存在,电厂对煤炭压价很低,欠款增加,一些煤矿越生产越亏损。”
另一个例子是,山西朔州一家煤炭企业整合当地3个小煤矿,并购价款约合5亿元;随后对矿井实施120万吨/年扩能改造,需要再投资8亿元,所有资金来自于贷款。由于煤炭市场低迷,投资放缓,煤矿投产遥遥无期;但一旦投产,又将面临高额的利息成本。
此外,山西、内蒙一些资源价款高、财务成本沉重的矿井,银行派员驻点跟踪。告别黄金十年,那个先付款再发煤的“逍遥”时光远去,煤炭微利时代或许将持续多年。
中国煤炭工业协会的数据显示,今年上半年,规模以上煤炭企业利润613.1亿元,同比减少1091.9亿元,下降43.9%。初步分析,目前煤炭企业亏损面已超过70%,有9个省出现了全行业亏损。
煤炭库存可以用爆仓来形容,从煤矿蔓延到消费地。今年6月底,全社会库存持续31个月在3亿吨以上。煤炭企业库存9900万吨,创历史最高水平;重点发电企业存煤7906万吨,可用23天;主要港口存煤5264万吨,比年初增长39%。
中国煤炭工业协会评选出的2014年煤企百强榜单显示,100家企业营业收入总额4.16万亿元,较上年增长10.03%,增速回落8.12个百分点,创十年来最低水平;净利润总额841.57亿元,比上年大幅下降44.18%,其中,21家企业亏损,77家企业净利润同比下降。
与之形成鲜明对比,发电企业因煤价大幅降低,正在享受周期性的产业红利。上半年52家电力行业上市公司实现归属于母公司股东的净利润为354.31亿元,同比大幅增长23%。
在煤炭与电力这两个行当长久的博弈中,电厂重新回归,掌握话语权。尽管电厂一再压低煤价,煤炭企业、贸易商还不得不削尖脑袋供煤。即便如此,电厂冬储煤采购积极性仍不高。目前社会用电量增速放缓,电厂负荷率普遍偏低,日均煤耗下降,电厂对成本的压减的预期更大。
国务院部署“减产”为煤炭脱困
帮助这个行业走出困境是地方政府和相关部门之间达成的默契。
今年内山西省先后出台“煤炭20条”和“煤炭17条”,推动煤炭领域改革;陕西、内蒙古、四川等省区,制定清理涉煤收费、减轻企业负担等措施;黑龙江省在移交办社会职能、资源配置、增加流动资金等方面出台政策,支持企业发展。
在国家层面,记者获悉,国务院领导已对煤炭行业脱困工作做出批示,国家发改委一位高层负责协调环保、财政、商务、海关等各部门,并召开三次煤炭行业脱困联席会。
从国务院行动来看,这次救市行动规格高、动作大。今年7月31日,国家发展改革委经济运行调节局会同国家能源局煤炭司、电力司、国家煤矿安监局行管司、中国煤炭工业协会召开全国煤炭行业脱困工作会议。会议提出,严格控制超能力生产、限制不安全生产、化解产能过剩、加强行业自律等要求。
7月中旬,中国煤炭工业协会组织召开14家特大型煤炭企业座谈会,座谈会形成六条共识,其中包括控制煤炭产量,今年的煤炭产量压减10%以上;规范煤炭进出口,严格限制劣质煤、高硫煤和含有害元素的煤炭产品进口。调整完善企业考核机制,不单纯考核企业产量、产值、规模等指标,防止企业盲目追求产量扩张、规模扩大;加强对收费项目的集中清理整顿;推进煤炭清洁高效利用,将煤炭由燃料向原料与燃料并重转变。