东南亚钢厂寻求对中国钢材采取报复性贸易行动,如反倾销和反补贴,保障措施和颁布新的工业标准。马来西亚一钢厂称,迄今采取的所有贸易措施效果甚微,近几年与中国钢厂就此问题的讨论也未收到一定效果。
东南亚钢厂指控称,中国长材和热卷(尤其是低碳含硼产品)均享有出口退税,令他们无法与这些螺纹钢、线材和方坯以及镀锌线材和拉丝材等产品竞争,部分产品通过转运或集装箱拼装未经检查进入当地,产品不能满足当地的工业标准。低价大量进口已给当地钢铁业发展带来极大阻碍,一些钢厂产能利用率明显下滑或被迫停产,马来西亚钢厂目前产能利用率不足60%,印度尼西亚和泰国也如此。
近年来,马来西亚、印尼、菲律宾、新加坡、泰国和越南的钢厂多次联合向东盟秘书处致函,表达对中国钢材大量涌入的忧虑,东盟各国对中国钢材的反倾销等案件明显增多。
去年,泰国对进口合金热轧板卷征收33.11%特保税,马来西亚恢复18种热卷的20%进口关税及对自中国的钢绞线发起反倾销调查,印尼对进口中国马口铁产品初裁征收6.13%至50%的临时反倾销税。今年以来,东盟各国的反倾销等行动又趋上升,1月17日印尼决定对进口热轧钢条发起保障措施调查,1月30日泰国保障措施委员会决定对进口非合金热轧平材钢发起保障措施调查。5月7日印尼对中国冷卷反倾销期中复审调查后决定继续征收反倾销税,5月26日对进口铁或非合金钢平板轧材作出保障措施产业损害裁决,建议征收为期3年的保障措施税。
此外,泰国、马来西亚、印尼、越南均采用强制钢材标准,阻止不公平贸易和逃税以及遏制劣质钢产品的进口。6月1日,越南政府颁布新规,要求对到货的几乎所有碳钢和不锈钢材进行检验、评估和认证,并要求符合越南的工业标准。8月15日印尼合金钢进口新规正式生效,新规覆盖所有合金钢产品,包括热卷,盘条和H型钢等,新规旨在阻止合金钢的大量进口。
中国各钢厂在对东南亚钢材出口方面确实应该引起注意。