然而由于我国各地经济发展速度不一，区域电力消耗逐渐呈现“东高西低”、“农村用电负荷分散”等电力不平衡问题。过去，国家以遵循区域自给的原则就近对高用电的城市进行电源建设等方式进行解决。但是随着近年来沿海地区的高速发展带动发达地区火电建设密度远超全国平均水平，导致了沿海地区的环境承载力迅速降低，雾霾频发;农村用电也常出现变压器空耗高等情况。面对东西部能源、能耗不平衡以及农村高空耗等问题，是否可以通过空间和时间的统筹进行能源结构调整，实现东部地区环境的改善，已开始备受关注。

　　为了调节这种能源矛盾，最近几年国家开始将电力建设的主战场由电源建设向电网建设转移。根据中国电力企业联合会统计数据，2008年-2013年电网投资分别为2895亿元、3898亿元、3448亿元、3687亿元、3661亿元和3894亿元。在2014年国家电网公司工作会议上，国家电网公司计划今年完成固定资产投资4035亿元，其中电网投资为3815亿元，投资增速接近20%。根据国家发改委 《电力行业“十二五”计划及2020年发展规划(草案)》，预计“十二五”期间电网总投资将达到2.5万亿元 ，年投资额将超过5000亿元。

　　随着国家对电网投资的加大，各项相关政策指导也随之出台—2011年国家决定实施新一轮农村电网改造升级工程，本次农网改造将投资2000亿元，按照60%-65%投资为设备测算，有1200亿元左右用于购买输变电设备，包括变压器、开关、电缆等。2014年1月，国家能源局在全国能源工作会议上提出将严格控制长三角、珠三角、京津冀等区域煤电项目，重点建设西北煤电及新能源基地，强调将建设12条“西电东送”输电通道，以解决能源基地电能外送问题。电力行业“十二五”规划和国务院审批的《新型能源产业发展规划》提出，“十二五”期间我国电网建设投资将达到1.5万亿元，智能化变电站将快速推广并成为智能电网的重要组成部分，特高压线路建设将全面展开，并在2015年形成“三华”地区(华北、华东、华中)“三纵三横一环网”的特高压交流电网。

　　在国家一系列投资和政策的双引擎推动下，用于电网建设的输变电及控制设备制造业行业迎来了广阔的发展空间，根据国家统计局统计，2008年-2013年，我国输配电及控制设备行业规模以上企业产值分别为6517.29 亿元、7328.94 亿元、8105.27 亿元、10754.18亿元、14245.37亿元和16873.22亿元，整个行业呈现稳步增长态势。

　　随着我国经济的发展，电力需求的日趋增加，电网投资的加大，输配电及控制设备在未来5年仍将继续保持稳定增长，根据罗兰贝格数据库分析，到2015年我国输配电及控制设备市场规模将接近3200亿元。

　　输变电行业的大幅扩张，大量企业涌入，产能迅速扩大，一些弊端也逐渐显现。以输变电的变压器细分行业为例，相关调研报告显示，近年我国每年变压器需求量均在15亿KVA 左右，而变压器行业产能则有30亿KVA，变压器行业面临“产能过剩、行业分散”问题。2012年8月，国务院及时下发了《节能减排“十二五”规划》，明确要求空载损耗降低10%-13% ，负载损耗降低17%-19%，这为节能变压器发展带来了空间，也为变压器行业转型发展带来新的推动力。

　　由此可见，未来变压器乃至输变电行业将主要向两个方向发展：一向高压、超高压方向发展，主要是800KV 和1000KV(主要应用在长距离的输变电线路);二是向智能化、节能化、小型化方向发展(主要应用在城市、农村输变电线路)。在国家经济不断发展的情况下，预计电网投资仍将维持高投资、稳增长的态势，而输变电行业也将在这个“春天里”迅速成长。