记者从会上了解到，继煤企限产、资源税改革、恢复进口关税等之后，新一轮煤炭“救市令”将瞄准数亿吨非法产能，正在研究的还有煤炭新增产能与淘汰落后挂钩、煤矿产能上线公示和煤矿诚信体系建设等办法。
自2012年下半年以来，在煤炭消费增速放缓、产能建设超前、进口煤大幅增加等多重因素影响下，我国煤炭市场深度调整，价格大幅下跌，行业经济效益持续下降。中国煤炭工业协会数据显示，前三季度，全国煤炭产销量同比双降，其中全国28.5亿吨，同比减少3690万吨，下降1.28%；全国煤炭销量27.3亿吨，同比减少3139万吨，下降1.14%。而库存数据同样不容乐观，截至9月底，全社会已持续34个月在3亿吨以上。
与此同时，行业效益继续下降。数据显示，前8个月，规模以上煤炭企业主营业务收入1.97万亿元，同比下降5.2%；企业利润720.4亿元，同比减少616亿元，下降46.1%。
据有关部门测算，目前全国违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产的产能达数亿吨，相当一部分产量已流入市场，冲击煤炭市场秩序。如果能把不安全、不合法、超能力的产能产量压下来，严格依法依规组织生产，就可以很大程度缓解煤炭供大于求的问题，进而推动煤炭行业困难局面的改善。
