环保部门介绍，实行排污权交易制度后，会产生废气、废水的企业（化工、热电、钢铁、纺织、印染、污水处理、酒店餐饮、畜禽养殖等）必须先办理排污许可证，否则就无权排污。对这些企业，除了在排污总量和排污成本上对它们进行限制外，还要在管理上再上“紧箍咒”，如果存在偷排、停用环保设备、被查出超标排放、超出排污许可证上污染物种类、排放总量超出污染许可证限定量的，都会吊销排污许可证。企业转向经营或倒闭，排污许可证收回，排污权由政府储备库收储。

至于污染物定价，环保部门表示，4种污染物每吨的排污价会在现有的排污费基础上调高定价，由物价部门给出一个核准价，初始排污权就按这个价格收费，但是企业之间上市交易的价格就交给市场自由调节。企业向政府购买初始排污权，第一年可以优惠，之后逐年减少优惠，以此督促企业通过技术革新或者转型升级减少排放量。