火电项目目标是建设条件优越，同区域内成本效益优势明显、综合竞争力强;技术先进可靠，同类型机组设计指标领先;环境绿色和谐，环保排放指标先进;资源节约利用，能耗、水耗指标同比领先。

　　水电项目目标是区域布局更加优化，开发时序更加合理;设计管理全面提升，开发质量明显增强;市场导向意识持续加强，经济指标持续改善;投资管控能力明显加强，前期费用可控在控;风险防控体系系统构建，开发条件更加落实。

　　新能源项目目标是增强集团公司新能源项目的发展能力和竞争实力，确保新能源发展规划顺利实现，巩固和保持风电领先优势。

　　煤炭项目目标是做到安全可靠、技术先进、经济效益好、回采率高等;采用先进成熟的节能环保技术，建设高效、节能、环保、绿色煤矿。

　　二、前期项目野双提升冶重点任务和工作

　　(一)火电项目前期工作方面

　　进一步优化煤电区域布局，突出重点区域和重点项目。继续加大东部沿海大型煤电机组的规划布局;加大西部煤电基地外送电项目推进力度;储备优选中部煤运通道部分路口电站项目;按照效益优先原则稳妥发展高效热电联产项目。

　　深入落实建厂外部条件。项目前期可研和设计阶段，项目单位应严格要求并积极配合设计单位深入做好市场分析、交通运输、水源、煤源、地质、拆迁、移民送出等外部条件方面的方案优化和比选工作，并提出相应的专题报告，作为集团公司项目立项和确定推荐厂址的基础材料。深入推进设计方案优化。加强装机方案和机组选型研究;加强可研深度研究，落实各项建厂条件;强化总平面布置。

　　方案论证;加强节能技术方案研究;加强环保排放技术方案研究，严控大气污染物排放。在前期工作阶段，要使各类指标达到同类型、同地域机组国内一流水平或国际先进水平。

　　加强比选评优和风险防控工作。坚持效益优先、质量第一，对前期项目的经济技术指标和成本优势进行深入比选评优，明确项目的优劣势和核准时机，提出项目推进策略和建设时序。对项目电价波动、区域电力市场供需、环保、煤价等风险因素进行全面风险评估，制定相应的防控应对措施。

　　(二)水电项目前期工作方面

　　争取优质资源。落实项目拓展计划，积极争取优质水电资源，为优化项目布局和开展“多中选好、好中选优”奠定资源基础，进一步提升发展质量。强化设计管理。突出业主的主导作用，引导设计单位按照安全可靠、技术可行、经济合理的原则开展勘测设计工作，并统筹协调前期工作进度。

　　做好设计优化。将“效益优先”的理念贯彻到前期工作各环节，通过优化流域规划、优化开发方式、优化设计方案、优化施工方案、优化材料技术等多种方式，降低开发成本，使得项目经济指标满足集团公司要求，项目造价在可比情况下不超过上阶段设计水平。

　　重视移民环保。创新工作思路和工作方法，充分发挥业主的主导作用，加强与主管部门的沟通力度，通过科学规划和多方协调，破解移民环保障碍。

　　(三)新能源项目前期工作方面

　　加大对经济发达、接入条件好、消纳能力强、电价水平高的地区风电资源的争取力度。力争更多优质项目进入国家风电核准计划，为集团公司“十三五”风电可持续发展打下坚实基础。积极争取海上风电资源，加快推进和积累经验，培育海上风电竞争优势。

　　加强前期工作深度力度。坚持风险可控、效益优先的原则，增强项目论证和优化，积极引进先进测风技术，保证资源测量完整性、评估准确性。加强比选评优深度和广度，做好择优开发建设排序，实现当期投资收益最大化。

　　(四)核电项目前期工作方面

　　做好参股投资漳州核电项目的投资管控工作，深度解剖、掌握核电投资规律和建设技术，培养核电专门人才。有计划的在东部沿海地区和部分内陆地区储备优质核电厂址资源，做好核电开发资质储备工作。建立形成核电前期工作系统制度规程体系和参与管理制度。

　　(五)煤炭项目前期工作方面

　　严格落实建矿条件。项目前期设计阶段，应深入做好资源储量分析、地质条件分析、开采条件分析、安全条件分析、市场分析、交通运输、水源、拆迁、移民送出等外部条件方面的方案优化和比选工作，并提出相应的专题报告。深入推进设计优化。可研阶段，应根据国家产业政策、结合煤炭市场、开拓系统、通风系统、运煤系统要求、工业场地条件，考虑新技术和新装备的发展趋势，对开采方案及扩建规模进行专题论证，提出规模方案推荐意见。

　　开展技术方案优化。要结合煤炭运输系统和采煤设备可靠性，对三机配套方案进行专题论证;特厚煤层采用放顶煤采煤法要进行专门论证;开拓方案和采区巷道布置要至少选择三个以上进行比选。

　　(六)经济评价方面

　　评价方法要准确适用。参数取值要科学合理，基础资料必须客观、真实，项目的预可研、可研报告必须达到国家相关规程规范规定的深度要求，各种支持性文件齐备。评价结果既要反映项目长期盈利能力，又要分析对集团公司近期利润、EVA 等的影响。对影响经济效益的主要因素进行敏感性分析，分析项目的抗风险能力。