今年以来，国家为缓解煤炭行业困难和促进煤炭行业健康发展，相继调整进口煤炭关税和质量政策，多重政策叠加效应使宁波口岸进口煤炭呈总体持续下滑趋势。

　　自2014年10月15日起，取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。加上自去年8月30日，取消褐煤的零进口暂定税率，恢复实施3%的最惠国税率，几乎所有主要进口煤种都恢复了最惠国税率。宁波口岸主要进口煤炭品种均在此次调整范围之内。值得注意的是，宁波口岸目前的煤炭进口国中，印尼、新西兰、菲律宾因与中国签订了自贸区协议，来自以上国家的进口煤炭仍然执行零税率。前10月，从印尼进口煤炭262.3万吨，占总进口量的25.5%。

　　2014年9月，国家发展和改革委员会、环境保护部、商务部、海关总署、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局联合签发《商品煤质量管理暂行办法》（2014年第16号令），自2015年1月1日起施行。对煤炭生产、加工、储运、销售、进口、使用等环节都作了明确规定。尤其在限制劣质煤进口方面有了明确规定，褐煤灰分要不大于30%，其它煤种不大于40%；褐煤硫分不大于1.5%，其他煤种不大于3%；对于汞、砷、磷、氯、氟等指标限量也提出了明确要求。另外对中国境内远距离运输提出明确要求。

　　宁波检验检疫局积极执行国家相关政策，加强进口煤炭动植物检疫、放射性监测和品质检验力度，前10个月共检验检疫出不合格批次76批，批次不合格率为34.9%，同比上升8.4%。

　　检验检疫机构提醒广大煤炭进口企业：一是签订进口煤炭协议时，充分考虑国家相关政策，审慎进行贸易评估；二是由于国家对进口煤炭实施关税调整，进口商可考虑从东盟、新西兰等国家进口煤炭，只要能提供相应的原产地证明，依然可以享受进口零关税待遇；三是在签订对外贸易合同时，明确注明相关指标限值，严格按照规定的质量标准订货，避免因质量问题无法进口，给企业造成损失。