寒冬将至，为解决能源供应问题，俄乌在僵持了半年之后，10月末就天然气问题又展开了新一轮协商。10月26日，欧盟委员会能源专员欧廷格、俄罗斯能源 部长诺瓦克和乌克兰能源部长普罗丹，齐聚布鲁塞尔，商讨对乌供气问题，此次谈判在价格、债务、供应量等方面有所突破；10月29日，俄乌双方经过艰苦谈 判，才最终就供气达成协议。
天然气供应磕磕绊绊还不是令乌克兰头疼的唯一问题。10月22日，乌克兰总理阿尔谢尼·亚采纽克声称，截至今年底，乌克兰煤炭将出现400万吨缺口。这无疑给乌克兰过冬又蒙上了一层阴影。天然气没到位，煤炭又告急，这个冬天乌克兰将怎么办？
资料显示，煤炭在乌克兰能源结构中的地位仅次于天然气，大约占到整个能源消耗的35%。在乌电力生产领域，煤炭更是起到了关键性作用。有数据显示，乌克兰有45%的电力来自燃煤发电。
事实上，乌克兰自身也拥有丰富的煤炭资源。根据美国能源信息署（EIA）的数据，乌克兰是欧洲第4大煤炭生产国，产量仅次于俄罗斯、德国和波兰。不过可 惜的是，乌克兰的煤炭大都产自如今正经历混乱的卢甘斯克和顿涅茨克两个州。据了解，乌克兰境内的93座煤矿中有88座都位于上述两个地区，这两地区煤炭产 量占到乌总产量的70%左右。
今年以来，由于战乱，仅在顿巴斯地区就有69座煤矿停产，其中有几座已经完全被摧毁。另外，战乱还破坏了乌境内的铁路，导致煤炭无法从产区运出。数据显示，今年9月，乌克兰的煤炭产量同比去年，大幅下降了51%。
乌克兰的燃煤电厂也已经强烈地感受到了燃料的短缺。今年9月，乌克兰的发电量下降了13.7%，电厂不得不动用库存煤炭缓解燃料短缺。有数据显示，今年 10月初，乌克兰电厂的库存煤炭仅有193万吨，而去年同期这一数字高达437万吨。据乌克兰能源及煤炭工业部预计，今年秋冬季节，由于煤炭短缺，乌将减 少30%的电力生产。
为了保证发电量，乌克兰不得不开始尽可能地增加核电产量、减少能源出口，甚至开始大量进口煤炭。乌克兰官方预计，到今年底，乌克兰燃煤电厂的煤炭缺口最小也将达到400万吨；如果目前的状况没有改善，到2015年，这一缺口可能将达到每月280万吨。
如今，采暖季节已经开始，但是乌克兰的进口煤炭却还没有着落。临近的波兰虽然出产煤炭，但并不是乌克兰最需要的优质燃煤；今年8月，乌克兰曾同南非签订 协议，进口100万吨燃煤，但是首批交付的只有8万吨，而且交付时间还没有最后确定。有预计表明，由于缺乏燃煤，乌克兰的一些供热厂很快就将面临减产的窘 境。
另一个严重的问题，是进口煤炭花费不菲，乌克兰可能无法承担。据了解，进口煤炭的价格平均要比乌克兰国内生产的煤炭高1/3左右，这意味着，乌克兰每月为此要增加大约2亿美元的开支。
煤炭短缺与天然气供应受阻相互交织，乌克兰能源供应真的面临一个严酷的冬天。
