近两年来，煤炭企业一直面临煤炭价格持续下跌和税费负担沉重双重压力。山西吨煤平均利润从2011年的139元下降到2013年的45元，今年前三季度仅2．6元，“一吨煤的利润相当于一瓶矿泉水。”煤价“断崖式下跌”使煤企税费负担沉重的深层次矛盾更加突出。山西省财政厅统计，2013年，山西煤炭企业税费负担超过390亿元。多家企业反映，政府清理收费前，税费成本占企业总成本的三分之一，其中费又占税费成本的三分之一。

　　今年6月，山西省在上年度出台“煤炭20条”，暂停提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金，在为煤企减负145亿元的基础上，率先启动涉煤收费清理规范工作。

　　记者了解到，经过近半年清理规范，目前除中央批准设立的收费和基金以外，省级煤炭行业的行政事业性收费全部取消，乱摊派、乱收费以及违规收费项目全部取缔。山西省财政厅统计，通过涉煤清费，山西共减轻煤炭企业负担约108亿元。

　　山西省财政厅负责人介绍，据有关人士预测，根据中央不增加煤炭企业总体负担的要求，如果考虑山西煤炭行业可持续发展的长远需要，山西拟定的煤炭资源税适用税率有可能比10．6％的实际负担率（煤炭资源税改革相关的涉煤税费占煤炭销售收入的比重）还要低2个百分点以上，将为煤企减负70亿元左右。这样，总减负额将达到170亿元以上。