由现代商船、浦项制铁、韩国铁路公社(KORAIL)组成的韩国企业联合体12名相关人员和1名政府人士将搭乘班机先前往俄罗斯符拉迪沃斯托克，之后于24日搭乘列车前往罗津港。韩国政府当天已批准一行13人的访朝申请，并计划批准船舶运航和运入煤炭的申请。
试点运输流程为，先将4.05万吨西西伯利亚烟煤利用铁路运至朝鲜，然后用货船从罗津港运抵浦项港。若气象条件等不出问题，货船将于28日上午10时许从罗津港出发，29日晚10时许抵达浦项。浦项制铁计划将这批煤炭用于铁水生产。
罗津至哈桑物流项目若正式启动，浦项制铁等国内企业可以更为低廉的价格引进俄罗斯煤炭，但政治上的不安因素可能会成为重要变数。
韩国统一部官员表示，从时间和油费等方面考虑，罗津至哈桑物流项目可节省10%至15%的成本，若签署长期合同，节省的幅度将更大，但该项目的稳定性是关键因素。据悉，因为和朝鲜的经济合作风险较大，浦项制铁等三家企业在正式签署合同之前，要求韩国政府提供投资贷款，这实际上是企业要求政府“作保”。
2010年韩国政府采取“5·24”对朝制裁措施，使韩国企业无法对朝鲜进行直接投资。但韩国政府宣布罗津至哈桑物流项目不包括在“5·24”对朝制裁措施对象之中，因此韩国企业以间接投资的方式参与该项目。
