当前煤炭资源税的税率由省级政府在规定幅度内确定,给出的税率选择区间为2%~10%,而山西省上报的煤炭资源税率为8%,正等待财政部批准。在多数产煤省区已经降低或取消一些收费的情况下,除了山西和内蒙古的部分煤炭企业测算出的煤炭资源税率较高外,大部分企业测算的实际税率在1%~4%之间。
在神华、中煤等大企业带头限产保价,相关部门限制电企接收进口煤数量等一系列措施影响之下,国内煤炭价格不断回升,短期内确实有利于国内煤炭行业的脱困,也有利于稳定煤企职工的就业和一些地方的税收。相对于上游资源行业的提价期待,下游火电用户却并不买账,多数用户都处于观望当中,采购积极性降至历史低位,拉运船舶也不断减少,大量的煤堆存在港口无人问津,煤电双方价格博弈再度增强。
面对下游火电用户的不买账,如果神华能够实实在在地持续挺价,未来国内煤炭市场有望进入一个相对较长时期的持稳阶段,如果神华因为短期的市场压力而不久之后再度下调煤炭价格,那未来煤炭市场可能会出现更糟糕局面。