英媒称，美国环境监管机构为美中达成的具有里程碑意义的气候协议辩护，称该协议不仅要求华盛顿、也要求北京作出“艰难的调整”。
    据英国《金融时报》网站12月7日报道，上个月，全球最大的两个温室气体排放国签署了减排协议，但共和党人说该协议使美国承担了太多义务，而中国承担的义务太少。
    美国环境保护署署长吉娜·麦卡锡反驳了这一批评，称北京承诺在2030年左右碳排放达到峰值，这要求中央政府立即行动起来，迫使地方政府采取一致行动。
    她在接受记者采访时说：“要做到这一点，他们必须对整个经济结构和政策结构作出很艰难的调整。这对他们来说是巨大的挑战，我从未设想过他们会接受。”
    “我认为，不熟悉（美中协议）的人可能认为协议是不均衡的，我不这么看。”
    吉娜·麦卡锡的话突出表明，应对全球变暖的行动在部分程度上取决于世界两大经济体如何处理中央和地方政府之间的关系。
    政治分析人士说，中国薄弱的环保机构不断面临与地方政府的斗争。地方政府此前一直被告知要把经济增长摆在环境担忧之上。
    麦卡锡本人在国内也面临地区挑战。美国12个州起诉环境保护署，反对电力部门减少温室气体污染的计划。该行业的碳排放量占到美国总排放量的40%。