放弃，还是不放弃，这是个问题。相信德国总理默克尔正在头痛，因为内阁为此事分成两派、争论不休。一边是环保运动的大声疾呼，一边是能源巨头和煤炭开采区的利益，而在数周之后，默克尔内阁就要出台他们下一次的气候行动计划。
德国环境部长芭芭拉·亨德里克斯曾警告说，如果德国不减少煤炭用量，那么到2020年温室气体排放量比1990减少40%的预期目标根本没有可能实现。
不过亨德里克斯的同事、掌管经济和能源的副总理西格玛尔·加布里尔可持有不同观点。他是社会民主党主席，该党与默克尔的保守党联合执政。加布里尔争辩说煤炭能源必须保留，这关乎德国的能源安全、能源成本和大量工作岗位。“我们不能同时放弃核电和煤电。”
弃核之后，煤炭唱主角
2011年日本福岛核事故之后，默克尔决定在2022年之前关闭德国境内所有核电厂。德国计划在本世纪中叶以前，用风能、太阳能和生物能等可再生能源来满足其80%的能源需求，但目前，德国能源使用量中只有四分之一是可再生能源。
德国雄心勃勃的能源转型，却带来了一个意外结果——煤炭用量大幅上升。如今德国电力供应中，煤炭发电比例占到了46%。
一边是弃核，一边是可再生能源难以填补空缺。煤炭救场，实属无奈，也与多种影响因素有关。
近年来美国出现页岩气热潮，获得廉价天然气的美国，可以将煤炭出口到欧洲，这样一来，原本占据欧洲的高价俄罗斯天然气失去市场，燃气发电厂无法盈利，一些已经关门大吉。
另一方面，是欧洲碳排放交易市场面临崩溃，碳排放配额过剩，排放价格下跌，煤炭发电厂愈发有利可图。
关闭煤电厂？牵涉问题太复杂
德国反对党绿党和其他环保组织一道发起运动，施压政府关闭德国的煤炭发电厂，一些研究机构也对这一观点表示支持。
德国经济研究院的研究指出，放弃煤炭能源，电价将急剧上涨，在减少碳排量和空气污染的同时，天然气发电厂已经触底的利润可以回升，能重振旗鼓。
“这是一石二鸟。”海德里希-伯尔基金会的负责人拉尔夫·福克斯补充说。该基金会与绿党关系密切，委任了此项研究。
但弃煤可不仅仅是能源问题，在政治上也是一块“烫手山芋”。德国煤炭工业已有百年历史，在煤炭业工作的员工约有5万余人，而矿业公会一直都是社会民主党传统的投票群体。“总体来说，对就业的影响还是正面的。”福克斯说，“这是替代，而不是单纯减产。”
波兰边境，瑞士能源巨头大瀑布电力公司在此处开采褐煤矿山，它运营了三座煤炭发电厂，也是当地的最大雇主。关闭煤电厂的主意在此处可没有多少支持者。广泛的讨论引发当地焦虑，居民还担心大瀑布公司会廉价出清当地财产。
国家的另一边，鲁尔工业区的反对声同样强烈。社会民主党州长克拉芙特表示，未来几十年，北莱茵-威斯特伐利亚地区依然会保留煤炭发电厂。
能源密集型产业也忧心忡忡，他们担心日益增加的能源成本会削弱其全球竞争力。
能源部门要如何适应政府的气候行动计划？争议仍在，问号仍在，但不管怎样，近日，默克尔内阁政府将出台新的气候行动方案。“在此之前，我们会厘清一些疑问。”副总理加布里尔承诺。
