2014年的煤炭行业依然“萧瑟”，回顾这一年，产能过剩、需求疲弱、存煤量高企、进口煤冲击、价格持续低迷、企业经营困难等特征始终贯穿2014年的煤炭市场。2015年开年伊始，煤炭市场仍将面临严峻挑战。
    一、几经波折后，煤炭资源税改革终于在2015年初落地，几个省份开始执行的煤炭资源税税率陆续出炉。按照之前财政部、国家税务总局发布的《关于实施煤炭资源税改革的通知》，自2014年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，煤炭资源税税率幅度为2%~10%。
    截至目前，安徽、河南、辽宁、河北煤炭资源税税率2%，湖南、广西煤炭资源税税率2.5%，山东、贵州的税率分别为4%、5%。产煤大省陕西、山西和内蒙古分别高达6.1%、8%和9%，内蒙古煤炭资源税在已公布执行税率的省份中暂时位列第一。包括新疆在内尚未正式获批的省份也已拟定了适用税率，上报财政部和国家税务总局审批。
    根据山西省财政厅测算，2014年山西煤炭企业实际负担率为14.6%。2014年清费共减轻煤炭企业负担108.5亿元，煤炭企业实际负担率降至10.6%，较清费前降低4%，减负27.5%。山西新执行的煤炭资源税适用税率比10.6%的实际负担率还要低2%以上，还将为煤企减负70亿元左右，这样总减负额将至少达到170亿元。与改革前相比，内蒙古全区煤炭企业实际税费平均负担降低了6个百分点以上。经测算，预计2015年全区煤炭企业减负达103亿元以上。
    二、1月5日，A股在新年首个交易日迎来开门红，当日沪指站上3300点，创下5年多来新高。煤炭股盘中上演个股大面积涨停的奇观——除*ST贤成下跌0.41%外，。其余煤炭板块个拥有煤炭主流品种的上市公司股票全部涨停，煤炭股几乎全线飘红，板块涨幅高达9.70%。
    但是，煤炭资源股行情躁动 融资客未大举买入煤炭有色股。随着油价再创新低，随后几日煤炭股行情迅速哑火，煤炭板块个股齐齐下跌。
    三、国家统计局4日发布的数据显示，2014年12月下旬，煤炭价格走势保持基本平稳（与12月上旬相比），未出现明显的涨跌。不过，尽管煤炭价格止跌企稳态势进一步明朗，但煤炭经济运行面临严峻挑战的局面并未发生根本改变。
    自去年9月份以来，煤炭市场逐渐出现价格止跌微升的行情。数据显示，12月下旬，在国家统计局中国经济景气监测中心监测的6个煤种中，4500大卡普通混煤价格微涨2.9元，涨幅0.7%；5500大卡山西优混煤价格下跌2.9元，跌幅0.5%；无烟煤、山西大混、大同混煤、焦煤等煤种的价格则保持不变。中国煤炭工业协会发布的监测数据测算结果显示，中国煤炭价格指数为137.8（至12月26日），比9月末上涨了1.5个基点。
    四、12月31日，秦皇岛海运煤炭交易市场发布的2015年最后一期环渤海动力煤价格指数报收于525元/吨，和前一报告期产持平，比9月初上涨了43元/吨，涨幅接近9%。 2015年1月7日，2015年第一期环渤海动力煤价格指数报收于520元/吨，比前一报告期下降了5元/吨，未能取得开门红。从对环渤海六个港口交易价格的采集计算结果看，本报告期，24个港口规格品中，价格持平的港口规格品由前一期的20个减少到了8个；价格下降的港口规格品由前一期的2个增加到了16个；没有价格上涨的港口规格品。这表明煤价开始向基本面回归，价格走势形态调整初步完成，港口动力煤供求关系的重心正迅速向买方市场偏移。
    从时间上看，冬季动力煤供求和消费高峰逐渐接近尾声，持续下挫的海上煤炭运价、依然低迷的消费需求现状，同样引发市场担忧。几方面因素导致环渤海地区动力煤交易价格和价格指数出现较明显下行。
    五、在经过2014年9月至12月份连续四个月持续上调动力煤销售价格之后，神华集团、中煤集团等大型煤炭企业确定2015年1月份的煤炭销售价格维持2014年12月份水平不变，这是神华等自2014年8月连续多月涨价以来，首次没有上调月度价格。大型煤炭企业终止上调煤价行动，2015年1月各卡数动力煤价格均与2014年12月的价格持平，不仅使其对煤炭价格的支撑力度减弱，而且引发市场对未来价格走势的担忧。随着春节长假临近，国内煤价下行的压力将越来越大。但受多项利好支撑，煤价大幅下跌的概率较小。
    神华本月初抛出5500大卡529元/吨的年度长协价格，但市场反应冷淡。目前北方港口5500大卡动力煤价有所下降，低硫煤成交价介乎505-510元/吨，有大型电力集团希望能以510元/吨的价格签下年度合同，但该价格与神华预期的529元/吨的价格也存在19元/吨差距。
    六、尽管目前处于煤电谈判的关键阶段，国内大矿短期内仍有较强的挺价意愿；但是近几个月大矿连续涨价受到下游的抵触，从2014年12月起，秦皇岛港和黄骅港等北方港口的煤船明显减少，环渤海四港煤炭快速增加。
    元旦小长假期间，秦港煤炭运输延续“高进低走”态势，1月4日，港存再度突破700万吨大关至714万吨，较12月末增加了30万吨。其中铁路调进量基本持稳运行在64万吨上下，而受下游电力集团放缓采购节奏影响，日均装船发运量仅稍高于57万吨。  
    周边港口方面，唐山两港区煤炭运输也较为低迷，库存走势基本与秦港相同，其中曹妃甸港库存上扬至686万吨，而京唐港缓慢回升至530万吨，分别较12月底增加了22万吨和10万吨，拉运船舶不足致使港口存煤面临进一步走高的风险。12月29日至1月4日，环渤海煤炭库存量由上周的2053.9万吨增加至2129万吨，环渤海四港煤炭库存量与上周库存量相比，环渤海四港煤炭库存量环比增加75.1万吨，增幅达3.65%。
    六、国家发改委、质检总局等六部委联合发布的《商品煤质量管理暂行办法》1月1日起施行，这是我国第一部资源能源类商品的质量安全技术法规，中国每年进口煤炭今后将面临严格的质量检验。《商品煤质量管理暂行办法》规定了商品煤的发热量、灰分、硫、磷、砷、氯、氟、汞等8个质量环保项目的限量要求，比如褐煤灰分不超过30%、硫分不超过1.5%，尤其对运距超过600公里商品煤的发热量、灰分、硫分作了更严格的要求。《办法》还规定，不符合上述要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。
　“遣退”这种惩罚方式杀伤力太厉害，畏于潜在的“遣退”风险，不少进口商对月初交易均持以观望态度。而本月份的交易就要看《办法》的执行力太厉害。出于对《办法》的执行力度及执行方式的不明朗，有进口商已经暂停1月份的进口业务了，更有进口商为了规避此次“遣退”风险，而情愿支付违约金也把已订的货退回去。贸易商进口煤炭谨慎度加大，预计2月份进口煤量或将大幅下降。
    煤炭价格的止跌企稳，与市场供给放缓有一定关系。值得注意的是，尽管市场供应有所遏制，但煤炭消费市场依旧不景气，全社会煤炭库存仍然继续保持高位。
    2014年12月，中国官方制造业PMI下滑至稍高于临界点的50.1%，较11月回落0.2个百分点，并创下18个月新低。而汇丰中国制造业PMI则降至49.6，为7个月来首次跌跌穿荣枯线。官方和汇丰制造业PMI双双下降表明我国经济增长动力仍显不足，煤炭等基础能源的消费依然缺乏有力支撑。
    中国煤炭工业协会表示，当前，受经济增速放缓、主要耗煤产品产量增速下降、能源结构调整等因素影响，我国煤炭消费持续下降。而从生产端看，目前全国煤炭产能已经达40亿吨左右，在建产能达11亿吨左右。据中国煤炭工业协会预计，我国煤炭产能将在2014-2015年陆续释放，甚至可能在2016年达到峰值，加之当前巨大的库存压力，市场供应体量明显缩减的可能性不大。“产能的大量集中释放，将进一步加剧市场供大于求的压力。从发展趋势看，国际煤炭市场虽然出现了一些新变化，但市场供大于求的局面仍未发生根本改变，价格将持续处于低位运行。全球煤炭过剩、国际煤价低位运行的状况无明显改善，煤炭进口仍保持较大规模，煤炭供求失衡的问题难以在短时间内发生根本性转变”。“去产能”是一个漫长而艰难的过程，高库存、低需求、短资金仍将伴随着2015年的煤炭市场，我国煤炭行业仍将面临严峻挑战。