本文在反思“十二五”电网规划教训的基础上,通过分析、澄清两个被淡化和曲解的电网规划基本原则,对“十三五”是否发展交流特高压电网、怎样建设智能电网、以及如何把握我国电网的发展方向等问题,提出了个人的意见和建议。
两个需要澄清和坚持的基本原则
分区平衡和电网结构合理,这是电网发展规划需要遵循的两个最基本的原则。这两个原则,凝聚了电网规划理论的真谛,是确保电网安全性和经济性的法宝,也是识别电网规划真伪专家的试金石。多年来在开展高电压、大容量、远距离输电规划建设的时候,由于缺少辩证思维,这两个原则一定程度上被曲解或淡化了。
分区就近平衡是电网最理想的供电模式
安全、经济是对电网最重要,也是最基本的要求。一个电网电压层次越多,电力的输送距离越远,则其电能的损耗和安全风险也越大。电网中用户的用电电压实际上是很低的,绝大多数用户只有0.4千伏,少数工业用户达到10千伏,但也只有500千伏超高压的五十分之一。分区就近平衡,意味着电网的电源布局均匀,电压等级低、层次少,电力输送距离短,导致的结果是电网的电能损耗小、投资省、供电可靠性高,对环境的影响也小。显然,这是一种最理想的供电模式。
有一种观点认为,由于我国能源资源分布不均,需要在更大范围内优化资源配置,因此分区平衡的原则过时了。这种观点的错误在于它未看清问题的本质,混淆了两个不同层次的概念。事实上“分区平衡”反映的是电网技术特性的具体要求,而“在更大范围优化资源配置”反映的则是经济发展的一般要求,两者不仅不矛盾,而且还有内在的相辅相成性。实现能源资源在更大范围优化配置的方式,不仅包括在煤炭基地建电厂实施远距离输电的方式,也包括将煤碳远距离运到负荷中心建电厂的方式。对于电网而言,为了降低安全风险和提高能源利用率,只要条件允许后者始终优于前者。“电从身边来”是电网求之不得的结果,而“电从远方来”则是一种不得已的选择。只有当就近平衡的路全部被堵死后,远距离输电才具有合理性。