山西煤炭产业进入低速增长始于中国煤炭黄金十年结束的2012年。数据显示，在2012年和2013年，山西煤炭产量分别增长4.7%、5.4%，这比21世纪头十年年均两位数的增速下降幅度很大。

　　据山西省煤炭厅预计，2014年该省煤炭产量增速更低，只有约1%，2015年煤炭产量则会略有减少。统计专家分析，山西煤炭产量增长呈现逐步回落态势，未来增长潜力已弱化。

　　改革开放以来，山西煤炭行业大约以十年为周期呈现峰谷交替的发展状态。上世纪80年代，山西煤炭快速发展，1978年到1990年期间年均增长率达到9.3%。到90年代，山西煤炭进入低迷期，这十年期间煤炭产量年均增长率为－1.3%。而自2001年始，山西迎来煤炭发展的黄金十年，年均增长速达到12%，一煤独大的经济格局形成。而自2012年开始，山西煤炭再次进入低谷。

　　“这轮低迷与以往不同，山西煤炭面临的不再是周期性的问题，而是中国能源结构变化所带来的常态性不景气。”山西省社会科学院副院长潘云说。

　　近年来，中国进入经济增速换挡期，全国增速放缓，能源需求低迷，导致煤价大幅下跌，煤企效益下滑。而2014年8月以来国家加大对煤炭限产力度，以及淘汰高耗能的落后钢铁、水泥等产能，煤炭需求市场进一步萎缩。

　　同时，煤炭产能过剩，供求关系出现逆转。2013年山西煤炭生产能力13.6亿吨，产量9.6亿吨，产能利用率不足74%，低于全国平均水平。放眼全国市场，煤炭供过于求的局面短期很难扭转。