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河南平顶山市安全生产暨煤炭企业兼并重组工作会议召开

    2月21日下午,平顶山市安全生产暨煤炭企业兼并重组工作会议在市行政服务综合楼会议室召开。
    平顶山市委副书记、市长陈建生出席会议并讲话。平顶山市人大常委会副主任张坤子,副市长郑茂杰、黄祥利、王宏景,市政协副主席白进忠,市政府党组成员、副市厅级干部王廷和平煤神马集团副总经理刘银志、省煤层气公司副总经理胡殿明等出席会议。黄祥利主持会议。王廷宣读了市政府的有关表彰决定。
    陈建生指出,去年以来,在平顶山市上下的共同努力下,平顶山市的安全生产形势持续稳定,事故总量和死亡人数大幅度下降。特别是通过强力推进煤炭企业兼并重组,地方煤矿实现了零事故、零死亡,创历史最好水平,圆满完成了与省政府签订的2011年安全生产责任目标,被省政府评为“全省安全生产优秀单位”。在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,平顶山市安全生产形势依然严峻,问题仍很突出。
    陈建生指出,成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践证明,越是在安全生产形势好的时候,越是要保持清醒头脑,越是要居安思危;越是在经济加快发展的情况下,越是要高度重视安全生产。对平顶山来说,安全生产我们有切肤之痛,教训深刻。各级、各部门和单位要时刻保持清醒忧患,时刻紧绷安全生产这根弦,以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,竭尽全力抓好安全生产工作。
    陈建生强调,一要落实“三个责任”。要落实安全生产行政首长责任。各级政府行政首长要定期研究安全生产,定期深入一线检查安全生产,定期听取安全生产汇报,对涉及安全生产的重大问题要亲自过问、亲自抓落实。要落实政府部门监管责任。按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全”的原则,各县(市、区)政府、各监管部门要建立网格化监管体系,切实加强对重点行业(领域)和企业的安全监督与指导,把监管工作落实到生产经营的各个环节。要落实企业主体责任。企业一把手对本单位安全生产要全面负责,认真执行安全生产各项规定,自觉履行安全生产责任、义务和承诺。二要认真贯彻落实好《平顶山市煤矿安全监管责任制度及责任追究和奖励办法》、《平顶山市预防和治理煤矿超层越界开采监督管理办法》和《平顶山市安全生产重大事故隐患排查治理责任追究暂行规定》。要抓好煤矿安全监管。随着煤矿复工复产工作的逐步展开,监管压力日益凸显,绝不敢有丝毫松懈。对兼并重组已经移交的煤矿,要全力配合兼并主体开展复工复产验收工作;对未移交的煤矿,继续实行10人包、驻矿责任制,按照“两到位”、“五控制”的要求,严防煤矿违法违规生产;强力推行包、驻矿监管服务工作站制度,实行“5+2”工作模式,强化现场监管,搞好协调服务。要抓好隐患排查治理。各级、各部门和单位要按照网格化排查治理隐患的要求,采取有效措施,彻底排查隐患,确保整改到位。要抓好“打非治违”。继续保持对违法违规矿井打击的高压态势,实行24小时巡查制度,严防其乱采滥挖。要加强其他重点领域的安全监管,严防各类事故发生。三要坚持“两个强化”。要强化企业安全投入。企业要在年度财务预算中安排专项资金,加大安全投入。各县(市、区)政府也要加大财政对安全发展和公共安全体系的投入力度,按照“再穷不能穷安全”的原则,加大对市、县、乡安全生产资金装备支持力度,切实做到安全监管机构、编制、人员、装备和经费“五到位”。要强化各项应急保障。继续加强应急体系建设,加强应急救援队伍建设,切实提高应对突发事件的能力。
    陈建生强调,各级各部门要切实加强队伍建设,加大政府投入,搞好协同配合,强化责任考核,严格执法监管,确保安全生产各项措施落到实处,为保持经济社会平稳较快发展、建设资源型城市可持续发展示范区提供坚强保障,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
王宏景总结回顾了2011年全市安全生产和煤炭企业兼并重组工作,对今年的工作进行了部署。
会上,2011年度安全生产和煤炭企业兼并重组工作先进集体和先进个人代表受到了表彰。鲁山县政府、湛河区政府、中国平煤神马集团帘子布公司有关负责人作了典型发言。各县(市、区)政府和新城区、高新区向市政府递交了安全生产目标责任保证书。(记者:华谦)
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