杨栋梁要求，煤炭企业亏损面扩大，经济效益普遍下滑，但越困难越要抓紧抓实抓好安全生产。要强化红线意识，摒弃杂念、坚定信念，树立“零死亡”理念，坚持“零容忍”标准，坚决落实“四最四强化”，不要带血的煤，坚定地把矿工生命安全摆在第一位。要严格履行主体责任不含糊，做到安全投入不打折、隐患整改不拖拉、设备更新不拖延，尽快实现“五落实五到位”。要一环扣一环、一扣紧一扣，实施七措并举，四轮驱动，一招接一招、招招见实效，推动更多的煤矿实现“零死亡”。

    杨栋梁强调，面对经济发展新常态，不能不在状态，必须认清新形势、谋划新思路、施展新作为、抓出新成效。要抓住有利时机，完善政策措施，加强煤炭产业结构调整，加快淘汰落后产能、不安全产能，加速推动小煤矿、煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井退出。要强化科技支撑，坚持问题导向，锁定攻关方向，不断提高小煤矿机械化水平，大力推进大中型煤矿自动化、智能化建设，持续提升劳动生产力水平，实现本质安全。

    国家发改委副主任连维良强调，煤炭行业为国家经济和社会发展作出了积极贡献，要认真贯彻落实国务院关于煤炭行业脱困决策部署，尊重经济规律，发挥好市场和政府“两只手”的作用，加大力度依法依规限制产量，改善供求关系。要抓好“四个严格”治理(严格治理违法违规建设生产、严格治理超能力生产、严格治理不安全生产、严格治理劣质煤生产使用)，坚决制止违法违规产能、超核定产能和不安全产能，遏制行业下行态势，扭转当前困难局面，推动煤炭工业健康发展。