根据该制度的规定，有下列情形之一的煤矿企业一律列入煤矿安全生产“黑名单”，同时在昭通市煤炭工业局网站和《昭通日报》予以公布：（一）一年内发生1次及以上较大事故或者一年内发生2次一般事故的；（二）发生生产安全事故隐瞒不报的；（三）存在重大事故煤矿隐患经限期整改仍达不到验收要求的；（四）非法组织生产或建设的；（五）拒不执行煤矿安全监管、监察指令的；（六）严重违反安全生产法律法规的。

被列入“黑名单”的煤矿企业，煤矿企业新增项目审批、核准、用地、融资贷款和火工品供应等将受到严格限制。

对列入“黑名单”的煤矿企业，由所在地的县级煤矿监管部门制定具体的安全监管措施，实行“近距离”监管。列入“黑名单”的煤矿企业，自列入“黑名单”之日起一年内未出现上述六种规定情形，要求退出“黑名单”的，由煤矿企业向所在地的县级煤矿监管部门提出书面申请，经市级煤矿安全监管部门审查合格后方可从“黑名单”中除名。