非市场力量随之介入，上个月底，中国煤炭工业协会约谈神华、中煤、伊泰、同煤四家主要煤炭企业，要求稳定煤价。

统计显示，今年前六月，全国规模以上煤炭企业实现利润200.5亿元，仅为2012年同期的10.5％，而亏损企业亏损额达到484.1亿元，大中型煤炭企业亏损面在70％以上。

神华、中煤、伊泰、同煤“四大家族”，供应着北方港口下水煤量的七成以上。曾浩认为，从理论上看，四家企业联合报价，以秦皇岛煤炭价格指数为标杆的煤价会保持平稳。但中国煤炭市场整体供大于求，下游需求不旺，上游煤炭企业承受销售压力，四大煤炭集团若贸然保价，必然导致市场份额丧失。

这四家煤炭企业，正在承受着越来越大的经营压力。中国神华2015年上半年业绩快报显示，营业收入仅为878亿元，同比下降了32.1％；归属于公司股东的净利润为117亿元，同比下降了45.6％。

6月份，业内发布公告，预计今年上半年归属于上市公司股东的净利润将亏损8亿-12亿元，这是中煤能源上市八年来首次净利润为负。

为扩大销量，今年以来各家煤炭企业一直在降价促销。仅仅半年时间，秦皇岛港5500大卡动力煤每吨价格又跌去了110元。

多位业内人士透露，实际的市场成交价格，比秦皇岛煤炭报价还要低。目前煤炭市场普遍存在着花样繁多的各类促销措施，大家争相变相降价。

以神华集团为例。7月28日，神华公布了8月煤炭销售方案。主流煤种价格维持不变，继续执行低卡高装、量价优惠和承兑汇票等促销措施。8月6日，神华又推出补偿优惠措施，对销售的四种商品煤，合计装船超过4万吨的客户，吨价再降低10元。

曾浩认为，面临巨大经营压力的四大煤炭企业自顾不暇，很难保持价格，否则市场将立即被其他的供应商占领。况且，通过优惠措施来保持竞争优势，本是正常的市场行为，无可厚非。

随着燃油价格的降低，大量依靠汽运的陕西煤逐渐显现出了竞争力。陕西煤具有低灰、低硫、高热值等优点，过去由于铁路运输不畅，只好通过重卡大量运往天津等港口销售，汽运成本一度大大抬高了陕西煤售价，限制了竞争力。

“相比100美元/桶时的石油价格，陕西煤吨煤运费降低了至少100元。”曾浩说，这导致目前陕西煤价格优势非常明显。

《财经》记者从多家煤炭贸易商处了解到，天津港5500大卡动力煤目前实际成交价为390元/吨。统计数据显示，2015年上半年，天津港汽运煤增长15％。

一位券商煤炭分析师称，到今年底，陕西还有数个千万吨级矿井投产，对北方煤炭市场的压力还会增大。

国务院发展研究中心产业经济部主任钱平凡称，中国煤炭工业协会只是煤炭行业的自律性组织，没有限制煤炭企业销售价格的权力，在目前市场化的煤炭市场上，保价也不会成功。

目前煤价下跌不止、煤市低迷的原因，在于煤炭行业产能过剩，供需失衡。

2014年，国内煤炭消费量为35.1亿吨，合法产能则超过了40亿吨；另外，还有6亿多吨违规产能，以及约10亿吨在建产能。

钱平凡认为，目前煤价下跌，迫在眉睫的是降低电价，扩大下游用电需求，进而带动煤炭消费量；其次，应设计国有煤炭企业的退出机制，缩减煤炭产能。从供需两方着手，才能减小供需的不平衡。

但是，这两方面都面临着固有体制的制约：电价定价权在发改委价格司；国企退出，则涉及法律、社会压力等问题，均不是煤炭工业协会力所能及的范围。

在钱平凡看来，路虽不好走，但煤炭工业协会理应发挥咨询和建议功能，从以上两方面进行推动。至于约谈煤企保价，“就好像醉汉在路灯下找钥匙，虽然没效果，却是最容易做的”。