“近日,综采一区多名职工违反劳动纪律,消极怠工,对综采一区区长、党支部书记各罚款1000元,行政诫勉三个月……”9月14日,田陈煤矿下发了《关于综采一区部分人员消极怠工的问责通报》,不仅对直接责任人给予处分,同时追究工区管理人员的管理责任。
这是该矿“从严治矿、 精细管矿” 的一个缩影。
“从严治矿”巩固矿井安全之本
严流程。构建了矿、专业、科室、区队、班组、岗位“六层级”安全生产保障体系,签订双向安全承诺责任书,实现安全责任的全员覆盖。在激励政策上,把重心向井下倾斜,合理设置井下岗位安全风险抵押金,充分体现“责、权、利”相统一,提高了各级抓安全的积极性和主动性。在管理履职上,对查出问题逐本溯源、深层剖析、延伸安全履职层级问责,确保井下区域无空档、安全管理零缝隙。1-8月份,先后约谈责任单位负责人23人次。
严制度。出台了《关于对“特别严重违章”行为人员解除劳动合同“九条”规定》,对于“三违”现象升级加码从严处理,切实营造“不敢违章、不想违章、不能违章”的安全环境。配套实施了《安全生产警示约谈制度》、《领导干部带班下井监督检查规定》、《差异化星级安全管理办法》等26项制度,使安全生产在法制框架下守住了红线和底线。
严落实。实行属地管理、分级负责,按照“人有岗、岗有责、责有标、标有考”的岗位要求,建立了“三本一单一表”,实行“三包一保”与所跟区队的安全质量考核挂钩,做到了安全工作超前指挥,安全隐患跟踪落实,安全问题切实解决,实现了安全生产的闭环管理。
“精细管矿”夯实矿井安全之基
“擂台式”推进“双达标”。本着“简单易行、便于操作”的原则,编制了班组安全质量标准化工序、岗位“双达标”验收检查表和旬动态验收检查表,深入推进“擂台”式质量标准化现场推进会,严把交接、验收、评定、考核“四个关口”,推进“双达标”工作由采掘向辅助区队延伸、由监督检查向效能考核转变。
“大数据”根治“小隐患”。充分运用“二八”定律,借助“大数据”信息化管理手段和安全动态诊断系统,用80%的精力去抓20%的安全薄弱人员,超前排查、界定、帮扶薄弱人员。为保证安全监督检查到位,实行以“派工单”、“任务书”和安全技术措施为内容的“一单一书一措施”制度,杜绝了零星工程监督考核漏洞。采取“5+1”管理法,即:安全伙伴结岗、班中个人报岗、区队值班调岗、管理人员巡岗、安全巡查查岗和规划区域检查路线图,保证零星岗点作业人员安全。
“全覆盖”追责“无禁区”。按照“全覆盖、零容忍、严监督、重实效”的要求,强化层级管理和责任追究,签订了各层级“双向承诺”。开展了“纠查不安全行为,提合理化建议”活动,通过微信和建议单“双向”征集模式,实时征集职工合理化建议,对安全针对性强的建议内容跟踪闭合管理。