中国海关总署最新数据显示，8月份，中国进口动力煤720万吨，包括516万吨烟煤和204万吨次烟煤，但不包括低发热量褐煤，同比下降24.4%，环比增长8万吨，增幅1%，创四个月来新高。
前八个月，中国进口动力煤5667万吨，同比下降40.5%。
能源行业正在进行结构性变革。《证券日报》记者在9月22日新华网举行的“2015第五届能源高层对话”上获悉，石油和煤炭等能源价格的下降成为业内人士讨论的焦点。
中国煤炭工业协会副会长彭建勋表示, 当前煤炭工业进入需求放缓期、产能过剩和库存消化期、环境制约的强化期和结构调整攻坚期，“四期”并存的发展阶段。在经济发展新常态下，煤炭工业呈现出新的特点和新趋势。
根据相关研究，到2020年、2030年、2050年，煤炭在我国一次能源结构的比重还将保持62%、55%、50%，总的来说是下降的趋势。虽然煤炭的需求增幅下降，但总量还将保持适度增加。
“从发展的速度看，随着我国经济由高速增长转为高中速增长，全国煤炭消费年均增加2亿多吨，这个时期已经结束。煤炭需求增速放缓将成为煤炭发展的新常态。”彭建勋表示，自2012年下半年以来，我国煤炭经济下行已经持续了3年多。今年以来，煤炭市场需求不足与产能过剩、进口总量依然较大的矛盾愈加突出，预计今年比去年少进口大约8000万吨左右。全社会的库存持续高位，价格大幅度下跌，秦皇岛5500大卡动力煤是860元/吨，现在降到400元/吨左右。企业亏损面进一步扩大，经营更加困难，煤炭经济下行的形势更加严峻。
实际上，针对近年来煤炭经济持续下行的态势，党和政府高度重视，国务院领导同志多次重要批示，研究部署煤炭行业脱困工作。自去年脱困机制建立以来，已经召开了38次会议，研究出台了多项政策措施，相关政策措施的效果正在显现。
“中国煤炭工业协会正在大力推进煤炭产品、煤矿生产、煤机装备、现代化矿井建设、地质勘探、煤化工等等走出去。” 彭建勋强调。 除了煤炭行业，石油行业也面临价格跌跌不休的困境。国务院国有重点大型企业监事会主席赵华林表示，能源价格下降使得用能企业的能源成本下降。石油、天然气价格的下降改变了多年以煤炭为主的能源结构，这种结构性的变化是深远和长期的，是一种趋势。据国土资源部网站9月24日消息，国家安监总局、国家煤矿安监局近日印发《深化煤矿安全生产大检查“打非治违”和专项整治工作实施方案》，要求深入开展煤矿安全生产大检查，严厉打击煤矿违法违规生产建设行为，保持“打非治违”高压态势，进一步深化煤矿行业专项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
方案明确，我国将重点整治十项煤矿行业安全违法违规行为，分别为：证照到期不申请延续而从事生产的；手续不全开工建设，不按设计要求生产建设的；违抗停产停建指令擅自或变相恢复生产建设的；超层越界开采或违法违规开采保安煤柱的；图纸造假，图实不符，打假密闭违法生产的；安全监控系统运行不正常，瓦斯监测数据不实甚至造假，瓦斯超限不停电、不撤人、不分析查明原因、不进行责任追究的；隐蔽致灾因素不清盲目组织生产的；煤与瓦斯突出矿井未严格落实两个“四位一体”综合防突措施的；施工队伍无资质或跨资质施工，以包代管、层层转包、违法分包的；地方政府认为应当严厉打击的其他违法违规生产建设行为。
根据方案要求，各有关部门将采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查，通过联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、媒体曝光、警示教育等多种方式发现非法违法行为和重大隐患。
方案特别明确，将建立煤矿安全生产不良记录“黑名单”制度，定期公开曝光，并通报煤炭行业管理、煤矿安全监管、煤矿安全监察、发展改革、公安、国土资源、环保、水利、银行、银监、能源、工商、工会等有关部门（机构、组织），对煤矿或所在企业集团在项目核准与淘汰落后产能、确定采矿权出让或土地供应、融资、民用爆炸物品和电力供应、政策性资金支持、铁路运输、市场监管等方面予以限制，并按照国家发展改革委等12部委联合印发的《关于对违法违规建设生产煤矿实施联合惩戒的通知》制定的措施，实行联合惩戒。
此外，对长期停产停建，无技术、无人才、无资金、无能力整改隐患的，特别是高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井和小煤矿，要提请地方政府予以关闭退出。要充分利用市场倒逼机制和安全标准等手段引导推动资源枯竭以及复工复产无期、扭亏无望的煤矿关闭退出。
