孙村煤矿推行以“模拟法人”市场化为核心的自主管理模式,通过充分放权、过程控制、目标考核,推进各级市场主体权责利相匹配,以“实战化经营、全真式体验”保生存、谋发展。
近日,因机电事故影响出炭,该矿综采二区以“模拟法人”的身份,一纸经济仲裁申请将机电工区推向“被告席”。摆数据、引条文,分厘不让,经过一系列的公式换算。最终在该矿经济仲裁委员会的公证下,双方达成一致意见:机电工区赔偿综采二区1481.1元。“赔偿金会以‘虚拟资金’的形式,划拨到我们工区账户上。”该矿综采二区区长张文良介绍说,“过去出现此类事件的责任追溯,停留在分析事故层面,对责任单位、责任人进行罚款,现在进行了延伸,增加了经济赔偿,‘模拟法人制度’的实施,增加了大家的维权意识。”
今年以来,该矿持续深化内部市场化体系改革,在矿、公司、项目部、区队、班组、岗位五级市场的基础上,构建公司、项目部、区队三级“模拟法人”市场主体,由该矿各级负责人担任模拟法人代表。每月月初,各级模拟法人市场主体根据排定的产量、进尺、工作量,协商确定当月薪酬、材料、配件、维修费、电费等投入预算总额,并以“模拟资金”的形式,由上一级法人市场主体预支给下一级。模拟法人代表逐级签订月度合同,一月一发放、一结算。在保证职工薪酬的前提下,倒逼管理人员薪酬。
该矿掘进一区因为8月份成本超支,区长李刚收到一张“黄牌”。“连吃3张‘黄牌’,法人就得‘下课’。”该矿负责人介绍道。
该矿规定,各级市场实行独立核算,每天将职工工资、社保统筹、水电费、材料费等支出项与工作量结算收入等经营指数录入内部市场化管理系统进行公布,系统月底自动生成反映当月盈亏情况报表,改变了原先一月一统计的模式。
今年以来,该矿将2000多种设备大、中、小修维修固定价格细化为维修劳动定额、配件价格两部分,编制了6685种材料、配件固定价格,形成了材料、配件固定价格和动态劳动定额相结合的分级价格调控体系。
“维修方为了保证维修质量,不经意间,就会提高耗材的规格,增加了投入。”该矿副总经济师高玉辉说,“比如一台开关损坏了电控插件,修一修还可以继续使用,维修方为了规避责任和节约人工,可能就会要求换新品,作为法人主体就会站在‘少花钱多办事’的角度权衡是否更换配件。”
该矿在自主维修的情况下,今年1-8月份,设备维修费共计2493.54万元,同比减少760.65万元。