煤矿“五假三超”指煤矿假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超能力、超强度、超定员等非法违法行为。
总局要求，各地区、各有关部门对存在“五假三超”现象发生的煤矿，要严厉查处相关单位和负责人的责任，属于中介机构提供虚假评估或鉴定报告的，要坚决取消相关资质，并依法追究责任。
同时，要建立完善煤矿安全生产“黑名单”制度，对存在非法违法、弄虚作假等严重失信行为的煤矿实施联合惩戒，通报有关部门和金融机构，在项目核准、融资贷款等方面严格限制。
各地区、各有关部门要从政策、资金等方面推动不符合安全生产条件小煤矿关闭退出，力争今年底9万吨／年及以下的煤与瓦斯突出矿井全部退出。
各地煤炭行业管理部门今年年底前要完成所有煤与瓦斯突出等灾害严重矿井生产能力重新核定工作，原则上只做减法、不做加法，严防低水平重复建设。
各地要在前段瓦斯治理专项检查的基础上，对辖区所有矿井安全监控系统运行情况进行再检查，凡是监控系统不能正常工作的，必须停产整改；各省级煤矿安监局要在10月底前向国家煤矿安监局再报告。
