据了解，泸州市现有各类煤矿101处，数量较多，主要分布在叙永、古蔺和泸县等地，近两年来没有发生透水、瓦斯爆炸等恶性事故。宜宾市筠连县“2·3”煤矿瓦斯事故发生后，泸州市安监局于事发当日便将事故情况和事故教训进行了通报，要求各县认真吸取筠连“2·3”煤矿瓦斯事故教训，严格按照规定的程序、标准组织复工复产工作。泸州市安监局局长李思能说，对于煤矿复工复产，各产煤县严把验收关，并严格按照复工复产验收条件、标准和程序，做到“谁签字、谁审批、谁负责”，对不符合复工复产条件和要求的，一律不予验收，不能复工复产，市安全监管局对复工复产工作进行督查，对简化程序、放宽条件的，一律予以通报，并追究相关责任。

    技改扩能验收严格“打表”

    煤矿业主不轻松

    2月8日，对泸县玉丰煤矿投资人杜东海来说，是个重要的日子。四川煤监局监察专员顾春阳任组长的省、市、县建设矿井技改扩能安全竣工联合验收组，对玉丰煤矿进行了验收。验收组分为井下、地面和综合3个小组对玉丰煤矿开展了严格的验收工作。

    在验收组作出结论而等候的1个多小时里，杜东海忐忑不安、心急如焚，因为通不过验收，意味着煤矿无法开工。 当听到主持人作出的“通过验收”的结论时，杜东海才长吁了一口气。但面对在验收中发现的15个问题和隐患的整改也并不轻松。杜东海表示，验收太严格了，但对于企业是来说是好事。接下来，要对发现的如井下监控传感器不足、辅助救援队员未持证上岗等15条隐患将逐项整改落实，再申请复核，合格后，完善相关手续，取得《安全生产许可证》和《煤炭生产许可证》才能组织生产。

    曾经在2010年发生过几起生产安全事故的叙永煤矿，各级管理人员深刻反省、痛定思痛。今年，该矿已经通过验收，开始生产，但是安全重于泰山，该矿严格按照要求组织生产。

    瓦斯、水患是整治重点

    杜绝盲目复工复产

    据市安监局分管矿山安全的副局长张继林介绍，春节期间是煤矿矿井停产检修、复工复产较集中的时间段，在春节放假前市政府安办就下发了《关于加强2012年春节前煤矿停产检修和节后复工复产安全工作的通知》，要求煤矿在放假前要对矿井进行全面的隐患排查和整改，保证不把隐患留在节后；并在节后开班前开展全员职工培训，开展隐患全面排查、制订整改报告，经当地县安监局批准后才能进行整改工作；隐患整改结束，自查合格后，向当地县政府提出书面验收申请，取得批文后才能正式恢复生产或建设。确保合格一处，复工复产一处，杜绝带病上路、盲目复工复产。

    张继林说，目前，瓦斯、水患仍然是煤矿安全防范的重点。虽然泸州市已有两年多未发生瓦斯、透水等恶性事故，但我们决不能沾沾自喜、甚至掉以轻心，要始终把瓦斯、水患作为监管工作的重中之重。另外，我市还有不少小煤矿管理、培训不到位，矿工素质低，加之现场管理不落实，造成的顶板事故也不容小觑。去年全市发生的18起事故中，就有13起事故是顶板事故。

    2月13日，张继林才带队对石屏一矿、宏达煤矿进行了安全检查；2月18日，总工程师官伟平放弃周末休息时间，聘请芙蓉集团“防突”专家，专程到古叙两县年产9万吨以下的突出矿井，一个一个煤矿的进行防突能力评估，并出具专家验收意见，对不具备防突能力的煤矿将不准复工复产，直至被兼并重组或关闭。

 

    目前，泸州市安监局的3个督查组正在严格落实国家安监总局关于煤矿瓦斯防治的“十条禁令”，随时到各县、煤矿开展暗查，从瓦斯超限报警、密闭管理、系统稳定可靠、技术力量等基础方面入手，强化督促检查，严格监管措施，督促落实企业主体责任，全面推动瓦斯综合治理体系建设，有效防范瓦斯事故。

    煤矿、危化品、非煤矿山企业

    “2·8”定律加强监管

    2012年，按照省上创新工作思路的要求，全面实施重点企业监控制度。

    2月17日，市安监局长李思能在全市区县安监局长会议上强调，应用“2·8”定律来加强重点企业安全监管：即对煤矿、危化品、非煤矿山等重点企业，根据企业的安全条件、管理水平、对安全的重视程度，近年安全事故发生情况等，排出可能引发事故的同行业20%的企业，用80%的安全监管人力、精力、时间去加强监查；还有80%的同类企业用20%的人力、精力、时间去做好面上的暗查和抽查工作，既分轻重缓急、又实行点面结合，强化安全生产管理。对重点监管企业实行一年一定，凡被确定为重点监管企业的，区县安监局一个月对每个企业检查不少于一次、市安监局一个季度对每个企业检查不少于一次。