为防范和杜绝安全生产事故,确保安全生产,山西焦煤集团公司近日下发《关于加强当前安全生产工作安排的通知》,对当前安全生产工作提出要求。
山西焦煤集团公司要求所属各单位深入开展安全大反思活动,强化红线意识,坚守“安全第一”,切实提高干部职工对安全工作重要性的认识。深刻剖析安全管理存在的问题,尤其是产生事故的根源。按照“三必管”的要求,在山西焦煤集团公司进一步引深“查细节、查隐患、查整改”活动。
基本建设队伍立即停产整顿。要高标准规范基本建设管理,山西焦煤集团公司所属井下基本建设工程、煤矿井下所有外委队伍立即停工停产整顿,对施工单位、监理单位进行全面的安全检查、能力评估,要从中标单位资质、现场能力、管理能力、队伍素质、建设方“五统一”(统一发布用工信息、组织报名和资格审查,统一培训,统一签订劳动合同和煤矿用工备案,统一参加社会保险和派遣,统一管理)的措施落实、项目部的“六长”配备逐一核查。发现转包、违规分包、以包代管,坚决停止工作,清理队伍。符合山西焦煤集团公司相关管理规定,现场隐患得到全面处理的,经山西焦煤所属各子公司验收合格,方可恢复施工。
全面开展隐患排查整顿工作。通过开展自查自纠、交叉互检、重点督查、强化隐患整改等方式,排查安全隐患,特别是隐蔽致灾隐患的排查,对所有施工作业地点要做到零死角、无隐患、全覆盖。对交叉互检中发现的存在重大致灾隐患、现场管理混乱的矿井,立即停产整顿,由山西焦煤所属子分公司安监局组织追查。隐患整改完毕,经山西焦煤所属子分公司验收合格,分管副总经理签字认可后,方可恢复生产施工作业。山西焦煤集团公司及所属各子分公司动态检查组、煤矿监管“五人小组”要严格按照“四不两直”要求,重点对矿井重大危险致灾因素、临时作业现场、外委队伍管理、规程措施管理、隐患整改落实等方面进行督查。对排查出的隐患问题要按照“五定五落实”要求进行整改落实;对“一通三防”、防治水、防灭火等系统存在的隐患问题要责成专人负责,确保整改进度、整改效果。要建立不放心矿(厂)、队(车间)、工作面管理体系,对安全不放心单位要挂牌管理,并作为一项长期制度。
严格薄弱环节管控。要强化现场管理,过程管控,调度值班等方面。要对临时检修、临时作业、安装回收、过地质构造、排放瓦斯、火区启封等非正常作业环境、作业环节进行严密管控。对临时、非正常、特殊作业工程要严格“三必须”管理。山西焦煤集团公司所属生产、基建矿井必须严格执行《煤矿安全规程》规定,严禁从事电氧焊作业。对边远区域、薄弱环节的工程队伍施工作业,要做到班班协调、天天检点,特别是对现场隐患问题、作业环境、现场组织、干部跟班要纳入日常工作范畴。
加强“一通三防”、抽采达标管理。各单位要认真落实瓦斯防治的各项规定。合理安排采掘接替,从严绩效考核,实现“四量”平衡、抽采达标。要对“四量”失衡单位挂牌督办,纳入重大隐患管理范畴。要从严局部通风管理,对废弃和暂不使用的井巷,必须采取永久的封闭措施,对不合格的通风工程,必须推倒重来,对存在不合理通风系统的矿井、采区、工作面,必须先完善通风系统工程。要从严防灭火管理,严格落实防灭火各项规定,封闭、启封火区要严格逐级审批,对回采结束的工作面,必须在《煤矿安全规程》规定时间内回撤、封闭。要加强监测系统管理,各生产矿井、地面关键部位按相关规定完善监测监控系统。
要严格落实安全责任。山西焦煤集团公司提出,要从狠抓领导干部带班跟班;狠抓均衡生产,规范建设程序;狠抓挂牌督导实效;狠抓隐患责任追究;狠抓冬季“三防”工作五个方面严格落实安全责任。