今年,山西省煤炭产量目标为8.5亿吨,力争达到9亿吨;全行业销售收入力争突破8000亿元,非煤收入占到一半以上;力争实现利税1800亿元,上缴税金1300亿元;全面推进现代化矿井建设;循环经济建设取得新进展;煤矿安全生产形势继续稳定好转,煤矿百万吨死亡率稳中有降。
一是高标准制定煤炭行业发展标准,出台办矿企业、煤矿建设、煤矿安全质量和煤矿管理新标准,率先探索出具有山西特色的办矿新路。山西将重点推进晋北、晋中、晋东三大煤炭基地和18个国家煤炭矿区建设,形成“品”字形新构架。到“十二五”末,三大煤炭基地煤炭总产量控制在10亿吨。
二是高科技打造煤炭企业,率先走出煤炭工业现代发展新路。今年山西要完成煤炭工业固定资产投资1600亿元,其中矿井建设完成投资1050亿元,用高精尖科技建设煤炭企业,增强山西煤炭在中国煤炭乃至世界煤炭领域的话语权和影响力。
三是高管理提升标准化建设,率先走出全国安全质量标准化矿井管理新路。今年,山西将结合“基础建设年”活动,创新煤矿安全质量管理模式,以精细化提高标准化,以标准化引领科学化,以科学化推进安全化,创造出山西标准化管理新经验,全面推进标准化工作,全省力争安全质量标准化矿井达到300座,国家级安全质量标准化矿井达到65座。
四是高端化推进多元发展,率先走出综改试验区先行先试发展新路。坚持延伸煤、超越煤、发展煤,按照全循环、上高端、多联产思路,瞄准行业高端,上新、精、大项目,力争全省非煤产业投资完成550亿元,加快打造中国(山西)“鲁尔区”转型模式。
五是高要求监管煤矿安全,率先走出煤矿安全发展新路。 山西将创立煤矿安全生产“三新”理论体系。树立“安全先于一切,重于一切,高于一切,大于一切”的新思想;确立“文化引领、制度先行、理念统一、执行有力、落实到位”的新思路;坚持“居安思安、科技兴安、管理强安、文化创安、打造久安”的新理念,用“三新”理论推进“基础建设年”活动。山西将强化煤矿安全主体责任落实,扎实开展瓦斯、水害防治行动,创新安全监管新模式。
六是高质量培养人才,率先走出人才强煤新路。山西将完善和创新人才培训、劳动用工管理机制等,重点抓监管、企业、院校三个层面的人才培养。推进变招工为招生,今年新招从业人员直接招生比例达到35%以上,进一步提高中级工及以上职称比例,到“十二五”末全部实行变招工为招生。
七是高效益发展煤炭经济,率先走出煤炭品牌新路。山西将依照“定量、稳价、提效”的思路,实施煤炭品牌战略,以品取利、以质提效,充分掌握煤炭市场的主动权和话语权。山西将构建品种齐全、品质优良、物流便捷、运输畅通的山西煤炭“超市”,实现由煤炭大省向“中西部现代物流中心”的转型。
八是以文化强煤为引领,塑造弘扬“山西煤炭精神”,率先走出现代文明的煤炭工业发展新路。山西已提炼出“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”为内涵的“山西煤炭精神”。山西将把“山西煤炭精神”作为落实十七届六中全会精神的载体,把“山西煤炭精神”树立成引领山西煤炭前进的鲜明旗帜,凝聚成山西煤炭转型跨越发展的巨大动力。山西将把建设现代文明矿区、绿色矿区、幸福矿区、安康矿区、文化矿区作为改善煤炭行业民生的重要抓手。同时,通过打造“学习型、服务型、文化型”机关,提升行业管理形象,服务全省转型跨越发展。(记者吕晓宇)