“集团公司领导能给我们提供这样一个公平竞争的机会,非常感激,也非常荣幸。”
“今天能和大家一起站在这个面试台上,公平竞争,这本身就是一种成功!”
“真没想到这次竞聘我们这些65后还能参加,不管竞聘结果如何,我都会以这次竞聘作为新的起点,努力学习和进步,以更加昂扬的斗志,更加饱满的精神状态投入到今后的工作中去”……
这是集团公司公开竞聘面试现场的一组组画面。竞聘人员面对评委团,有的淡定自若、侃侃而谈,有的略显紧张、不够流畅。无论哪一种表现,都能折射出矿区干部职工有梦想、有追求、努力向上的良好形象。而这所有表现的背后,是集团公司为职工铺筑的健康成长“快车道”。这场历时一个多月的公开竞聘工作,在集团公司发展的历程中,创下多个历史之最:参与竞聘人员总数有史以来最多、单个职位竞聘人数有史以来最多、竞选岗位职级有史以来最高、基层干部入围比例有史以来最高……
广开“进贤”渠道
“政治路线确定之后,干部是决定因素。”如何才能形成活力迸发、人尽其才的良好局面?这就需要科学有效的选人用人机制。其中的关键就是要“不拘一格降人才”。近年来,集团公司党委针对干部队伍年龄老化、结构不合理、通道不顺畅、活力不足等问题,站在让枣矿事业薪火相传、后继有人的高度,树立人才跨越发展理念,提出用“小步快跑”的方式,打破体制壁垒,扫除身份障碍,在机制改革、政策创新、先行先试等多轮驱动下,畅通了多个让人人都有成长成才、脱颖而出机会的进步通道,那些阻碍人才发展的壁垒和坚冰正被努力冲破。去年,集团公司开通了竞聘通道,17名同志通过竞聘走上了副处级岗位,469名同志通过“技术通道”走上了中高级技术管理岗位,在矿区形成了强烈的“鲶鱼效应”。
实行竞聘上岗是健全干部能上能下、能进能出、竞争择优的重要举措,可以进一步开阔选人、用人视野。为此,集团公司领导高度重视今年的公开招聘工作,明确提出要确立不拘一格的选人理念,并将空缺的中层管理岗位拿出来面向集团权属企业员工竞聘,作为发现人才、用好人才、用对人才的重要手段。之前,公司党委召开专题会议,对竞聘的各项工作进行研究部署,制定了详细的招聘公告。10月19日,《枣庄矿业集团公司公开招聘矿处级管理人员公告》、《枣庄矿业集团公司机关公开招聘工作人员公告》在公司总部大厅、枣庄矿业新闻报、OA系统发布后,立刻引起广泛关注和热议。一时间,竞聘相关工作紧密锣鼓拉开帷幕,报名咨询电话铃声不绝于耳。
用更宽的视野、更高的境界、更大的气魄选贤任能,是此次公开招聘工作的鲜明标志。与以前的竞聘相比,本次竞聘充分体现了“扩大参与率、用宽视野选人用人、最广泛地吸纳人才”的原则,对岗位资格条件作了科学设置。在年龄、学历、职称等条件设置上,既有低门槛,又有高标准。矿处级职位年龄男、女同志分别放宽至50周岁、45周岁以下,特别是任职条件在保持去年竞聘的条件基础上,凡具有相关专业中级及以上职称满2年以上、助理级职称满3年以上的具有权属全民合同制身份的管理专技人员均可报名,又一次开辟了一个矿区人才成长的晋升通道。集团公司机关工作人员的招聘条件仍然没有降格,年龄要求30周岁以下,全日制大学本科及以上学历。这次公开招聘不仅体现了集团公司党委关注中青代、重视新生代、启用优秀人才的选人用人理念,更展现了阳光办事的决断,得到了广泛好评。这次公开竞聘工作引起了全体员工的强烈反响,一大批具有专业知识、先进管理经验、关心公司发展的管理专技人员踊跃报名。短短几天时间,共有493人递交了竞聘申请。经单位预审、组织审查、档案审核、组织部和纪委联合把关后,审核通过463人符合报名条件,其中竞聘矿处级职位341人、竞聘机关工作人员职位122人。矿处级管理人员、机关工作人员平均每个职位参与竞争人数分别为31人、17.4人,如生产技术处主任工程师、副处级纪检管理人员参与竞争人数分别高达80人、76人,这也是史无前例的。如此大规模的招聘,工作人员仅有十几人,如何做到组织有序,忙而不乱,这对每一位工作人员都是挑战,其背后所承载的不仅是每一个人的付出,更是集团公司上下动员、部门联动、协同作战的充分体现。经过笔试、面试、组织考察和常委会研究,共择优录用正处级管理人员1人、副处级管理人员10人、公司机关工作人员7人,进一步优化了机关部处室人员的年龄结构、专业结构和文化结构。
阳光操作“赛马”选才
这次大规模的竞聘虽然刷新了多项选人用人纪录,但是一成不变的是公开、公平、公正的“赛马机制”。在招考过程中,集团公司董事长、党委书记刘成录,总经理、党委副书记满慎刚在资格审查、笔试出题、面试答辩筹备、评委成员组成的过程中,亲自安排指导、开会部署,在面试答辩前对评委提出了具体要求,确保竞聘工作公平公正。
考题命制和保密工作是保证公平公正的首要环节。在笔试前一天,3个命题组的33人临时通知后被统一集中在命题封闭区。手机全部关机,分别放进信封内交由工作人员保管,U盘、笔记本电脑等一切电子设备由党委组织部提供。结合本次竞聘岗位的专业需要,除准备70余本相关书籍外,还拷贝了大量的电子版政策文件、期刊和背景材料供专家参考,内容涵盖党的路线、方针、政策,集团公司近几年出台的重要文件资料以及相关岗位分析报告等。此次命题内容体现“三个注重”,即注重测试领导能力、管理经验、综合素质和发展潜力;注重人岗相适、人职匹配、一职两卷(A、B卷);注重测试的实践性、时效性、灵活性和包容性。笔试内容涵盖综合知识和专业实务。当各岗位A、B卷的初稿均定下来后,专家们开始对样卷进行试测,从出题素材是否符合实际情况到文字符号、文章格式是否正确,都要字斟句酌,并提出修改意见。根据意见修改后,还要经过专家交叉检查修改,组长审稿,工作人员检查,全体专家集体讨论等环节,整个流程走下来,一道题目至少需要斟酌数遍,各专业出题专家都到凌晨2-3点才能完成,之后工作人员挑灯夜战连轴转,招聘领导小组负责人最后审核把关,工作人员封闭试卷。考前临时决定抽取试卷发至各考点。笔试全程由纪检监察部门监督,宣传部进行信息采集和跟踪报道。
分次批改和联合阅卷是保证公平公正的关键所在。在阅卷环节,集团公司组成了专门的学科阅卷实施小组。阅卷前,所有的阅卷人员首先集体学习试卷评分标准。按照“给一分有理、扣一分有据”的要求,参照评分标准要求确定出每个小题的评分细则。经学科阅卷领导小组确认后,方可按照统一标准进入阅卷程序。阅卷实施过程中,任何人不得随意变动分数,凡因统计错误等原因确需改动分数的,必须由小组组长同意,并由组长与批阅人员共同签字方可生效。考试的作文题由3人分别批阅赋分,加权平均后计算最终得分,若3者分数相差较大提交主命题人进行仲裁。试卷批阅实行实名制,每人只负责一道题的批阅,每道题目得分后批阅人员签字留痕。此外,不仅阅卷严格,而且在分数录入环节也设置了双保险,每张试卷都要由两名工作人员统分、录分,确保最终得分万无一失。
面试规则和量化赋分是保证公平公正的有效方法。经过个人报名和严格的资格审查及公示、闭卷考试,按1:5的比例由高分到低分确定了矿处级职位面试入围人数54人、机关工作人员面试入围32人。11月19日上午9点,面试工作拉开帷幕。面试实行实时、全程监督、全程录像,在评委的组成上,邀请了具有丰富面试经验的山东能源集团组织部、枣庄市委组织部等4名领导专家和集团公司领导、相关机关部门负责人以及个别二级单位主要负责人担任评委,每场次评委不少于9人。面试规则详尽细致。面试出题均在面试前由评委集体讨论决定,既考虑到岗位的职责,也考虑参加竞聘人员现在岗位的特点,细化了组织管理、分析解决问题、语言表达、应变能力等“六种能力”分值及三个等级的评分区间。评委与面试者之间存在回避关系均都自觉回避。每位竞聘者都自觉遵守竞聘规则,努力发挥出自己最真实的水平,展现自己最精彩的一面。整场面试工作持续两天,看起来是疾风骤雨的大规模人事活动,然而却全面实现了平稳、有序的过渡。
组织考察和综合评价是保证公平公正的重要保障。考核干部既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩。竞聘中我们发现有的同志知识面偏窄、缺乏实践经验的问题,还发现有的竞聘者“会考不会说”,有的“会说考的差”,反映出部分职工综合素质和能力有所欠缺。针对这一问题,招聘工作领导小组迅速成立3个考察小组,利用4天的时间,对86名入围人员进行了全面考察了解。各考察组均采取“问查谈评”考察方法,引导座谈对象谈一些反映被考察者能力方面的具体行为及行为结果,力求把考察者每个方面的表现了解清楚透彻。通过查阅被考察者先进事迹材料、年度工作总结,以及能够反映被考察者工作、学习情况的有关资料,获取有价值的素材,作为组织考察工作有益补充。面对面地听取被考察者介绍近年来的工作体会,从中挖掘有益的素材。考察结束后,考察组成员本着对组织高度负责的精神,实事求是综合评价每一位入围人员,真正让德才配位。
释放人才发展正能量
涵养了“凭实力竞争、让真才胜出”的生态环境。有比较才有鉴别,有竞争才有活力。人才成长的过程,是一个相互竞赛、比学赶超、拼搏前进的持续竞争过程。这次竞聘选拔工作启示我们:公开竞聘选拔干部已经成为选拔任用干部的重要方式之一,是深化干部人事制度改革的有力杠杆,是优秀干部脱颖而出的有效途径,它的重要意义不仅仅是竞聘多少职位,更为重要的是竞聘后产生的多重文化辐射效应,能有效防止“论资排辈”、“平衡照顾”的现象,打破“熬官者”的梦,阻断“跑官者、要官者”的路。这次竞聘上岗条件明确、机会均等、选择面宽、程序透明,把以往单一的人事调整转化为全员发动、普遍响应的民心工程,增强企业的感召力和凝聚力。同时,组织开展公开招聘,使能者上、庸者下,让矿区广大干部职工树立起了“今天不学习,明天要落伍”的思想意识,一种崇尚知识、比学赶帮、要求上进的观念已深入人心。一位竞聘者说:“报着学习的态度我参加这次竞聘,结果并不重要,借助集团公司搭建的这个成长平台与学习向上氛围的熏陶,通过自己的学习、岗位磨练和组织培养,未来的我定能站在成功的舞台上。”
更加深刻认识了人才成长规律。人才的才智或能力的解放,需要建立在一定的平台之上。人才工作的一个重要任务,就是积极为不同人才搭建不同的干事创业舞台,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。通过本次竞聘报名情况分析,矿处级职位报名341人,其中80后82人、70后196人、65后63人;机关工作人员报名122人,其中90后20人、80后102人。矿处级职位笔试入围54人,其中80后13人、70后32人、65后9人,最终应聘成功者70后占73%,60后占18%。从这一数据,让我们明显感觉到,目前矿区的人才分布70后已经开始占据重要位置。另外,通过这次招聘,发现了集团公司内部一批优秀的人才,特别是80后、90后人才。在他们眼中,无论从心态还是能力,这些年轻人的表现都非常优秀,他们是企业发展的后备力量,寄托着枣矿集团未来发展的希望。
抓住了公平公正这个“牛鼻子”。在公开竞聘选拔启动前、实施中、结束后,集团公司都及时发布公告、公示信息,切实做到选拔职位公开、选拔条件公开、报名过程公开、资格审查公开、笔试结果公开、面试结果公开、考察人选公开、拟任人选公开,让广大干部职工了解选拔工作、关注选拔工作、支持选拔工作。通过严格执行“一职多报、取五面试、选三考察、择优录用”的程序和标准,使赢者赢得踏实、赢得舒心;使输者输得明白、输得服气。实践证明,这次人员竞聘工作,方案是科学、可行的,程序是公开、公正的,实施是顺利、高效的,所竞聘的干部得到绝大多数干部职工的认可。这次竞聘选拔工作启示我们:公开竞聘选拔必须本着公开透明的原则,认真落实好广大干部职工对干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权,将选用干部的过程公之于众,借鉴现代行政管理学及人才测试评价理论的相关经验,为优秀人才脱颖而出提供机会和舞台。
当前,集团公司正处于加快转型发展的关键时期。建设一支高素质的人才队伍,已经成为推动各项事业蓬勃发展的重要保证。集团公司将不断拓宽选人用人的范围和渠道,改进选人用人的方式,形成“凭德才论干部、以公认选干部、靠实绩用干部”的选人用人机制,把事业发展后继有人摆在更加突出的位置,利用公开招聘、组织推荐、重点考察等方式,不拘一格选拔人才,让“品行好、有本事、敢担当”的人才脱颖而出、经受历练、健康成长,努力形成聚才、爱才、用才的良好氛围。
(党委组织部、人事处)