张国宝表示,过去几年,政策层面曾试点从多角度推动包括“水火同价”、大用户直供电、主辅分离等领域的改革举措,但从目前来看,收效比较有限。此前曾设想以广西作为试点实施“水火同价”,但碰到的问题是广西属于南方电网管辖,一张电网覆盖下只对广西一个区域实施“水火同价”,技术操作难度大,也不太现实。
去年9月,中国电力建设集团有限公司和中国能源建设集团有限公司在北京挂牌成立,标志着历时多年、备受社会关注的电网主辅分离改革取得实质进展。对此,张国宝指出,将全国各地电网辅业公司统一整合成两大央企,未来可能出现的局面是电网工程招标被这两大央企统收,这样一来尽管打破了电网垄断,但又会造成电网工程建设领域新的垄断局面。“电力体制改革需要系统渐进式的改革,"摸着石头过河"。目前来看,尚未具备全面启动的条件。”张国宝说。
张国宝还透露,目前由国家能源局编制完成的《核电安全规划》和《核电发展中长期规划》近期将上报国务院,讨论通过后择机发布。