早在2012年夏天，俄罗斯总统普京就曾指示在远东建设更多出口设施，其中包括一个年吞吐量2000万吨以上的煤炭码头。当时有多家大公司和小码头表示愿执行总统的指示。
这并不奇怪，因为2010-2012年没人会怀疑远东港口的盈利能力。由于天然气价格高企，煤炭的出口需求非常大。
然而形势在2014年发生了大逆转，石油、天然气和煤炭价格迅速下跌。截至今年，煤炭供大于求的局面已经非常明显，吨煤价格甚至跌回了十年前的45-50美元的水平，多数港口变得竞争乏力。
据环球时报报道，俄太平洋岸的东方港或许是唯一对产能过剩危机有所准备的俄远东港口。该码头公司危机最严重时正在实施一个大型基建项目，并且使用的是自有资金。2012年开始建设的港口三期工程项目，造价200亿卢布(约20亿元人民币)，计划于2017年完工。东方港股份公司董事 总经理阿纳托利·拉扎列夫(AnatolyLazarev)介绍说：“到2017年，三期工程将达到1000万吨/年的设计能力，2020年达到2000万吨。该项目可使东方港货物吞吐能力增加一倍，达到4000万吨/年。”
该港口必要的铁路基础设施将在近54公顷的场地内(其中新造土地17.2公顷)从零开始建设，将建起一次能存储约80万吨货物的四座仓库。此外还将建设可同时加热80辆车皮的解冻装置、输送设备系统、转子式双车翻车机及其他设备。
与此同时，弗兰格尔湾进行的大规模建设对环境的影响非常小。煤炭综合区翻车机作业段的除尘系统将昼夜运行。整个港区有18套空气净化装置和8套局部废水处理装置，除尘器可清除空气中98.5%的扬尘。
由于需求暴跌，亚太市场对客户的争夺异常激烈。拉扎列夫认为，要维持甚至提高俄罗斯煤炭的市场份额，不仅要继续提供高质量的煤炭(俄产煤炭化学成分优于外国同类产品)，还要对其进行合理“包装”。他说：“买家已不再只采购原煤，而是要求提供能使货物达到高质量出口形态的新增服务，包括去除污染物、达到合同要求的粒度分级、保管、混配等。”
拉扎列夫认为，这也是东方港的使命。他说：“我们不仅要帮助煤企销售煤炭，还要为俄罗斯煤炭的成功销售及其在世界市场上的竞争力提供保证。目前我们在俄罗斯远东地区没有竞争对手。”
