调研显示，目前，四川省煤炭企业受大环境影响，面临全行业的共性问题。煤炭价格剧降，火电市场被严重削减，企业严重亏损，资金链随时断掉，短期内看不到摆脱困境的希望。
由于目前煤炭价格倒挂，部分企业负担过重所导致的一系列矛盾开始逐渐显现。企业拖欠职工工资现象严重；国有企业通过兼并重组再生，历史负担沉重，企业所担负的学校、医院、公安等社会功能压力不堪重负。
煤炭企业拖欠各种税费数额巨大，由于目前企业处于亏损状态，部分税费，诸如资源税、矿山地质环境治理保证金、职工的公积金等只能缓交；由于债主追债、拖欠职工工资、拖欠工程欠款以及退休职工的安置等问题，矿区维稳压力较大；企业转型升级的资金成本难以承受，且很难筹集。
部分民营煤炭企业负责人表示，民营企业面临的困难和问题除了同国有企业相同的价格巨跌、市场萎缩、资金困难、企业亏损、负担沉重之外，还面临诸多国有企业不曾遇到的问题，诸如融资平台不平等、税费缴纳不平等、用工不平等、服务社会的公益事项与国有企业平摊任务不平等、行业政策管理的不平等及资源分配不平等等，迫切需要相应政策进行调解。
今年以来，随着宏观经济走弱，煤炭行业陷入空前困境。11月初，四川最大民营煤炭生产企业恒鼎实业面临1.83亿美元的公司债到期违约。业内分析认为，由于煤炭市场不断下滑，当前煤炭企业已经陷入借债——还债——借更多债——还更多债的恶性循环，企业的现金流很大程度上靠借债维持。
目前我国煤炭行业以国有企业为主导，在缺乏健全的退出机制的情况下，考虑到就业和社会稳定问题，即便出现了持续亏损，多数企业还是会继续坚持生产运营，导致过剩产能不能尽快退出，煤炭行业颓势迟迟不能扭转。分析人士称，如果过剩煤炭产能不能尽快退出，煤炭行业不能尽快实现整合重组，煤炭企业的现金流可能会继续恶化下去。
