一些居民反映，煤价连年走低、甚至“腰斩”，而供暖价格调整一直是羞羞答答，好不容易调整，只有两三元的降幅。另一方面，供热企业也一肚子“苦水”：煤价跌了，环保、除尘、脱硫成本持续走高，撤并小锅炉以及管网改造等成本压力依然较大。
生产者和消费者各执一词，谁也不能说服对方，这种情况怎么办？分析人士认为，既然是公共服务，又是普通消费品，而且涉及群众的切身利益，价格无论是调高还是调低，都会引起社会的广泛关注。
分析人士指出，双方没有价格认同，与价格形成不够公开与透明有关。比如环保费用提高了，或者说人力成本提高了，就需要计算其权重，说明究竟提高了多少？与煤价下降的幅度是否相当？以及这些成本应该由谁来负担，靠企业、靠政府，还是靠消费者？作为公益性企业，此类企业享受了多少税收减免和政府补贴？这些优惠是否不足以降低成本？还是企业管理存在一些漏洞？
对此，有关方面或者供暖企业应当作出回应，给消费者算一算账，以减少人们的疑虑；不能够一方面宣称成本增加了，而另一方面对于成本构成却遮遮掩掩，或者对于节能降耗带来的成本下降“三缄其口”。
信息不对称，往往是无法建立互信的重要原因。凡事就怕“认真”二字，只要有政府监管部门、第三方机构的审计监督，公开披露供热企业的成本、利润情况，如此消费者与供暖企业达成共识并不困难。
