目前,煤炭产能过剩,库存居高不下,煤炭价格和煤炭行业效益明显下降。四川省煤炭煤质差,煤矿灾害重,生产成本高,加上大量外省煤炭入川和水电的迅猛发展,煤炭产业面临更加严峻的挑战。
四川省煤矿数771处,居全国第2位,但9万吨及以下煤矿仍有472处,居全国第2位,其中6万吨及以下煤矿还有92处。同时,小煤矿非法违法生产和建设问题仍较突出。
本轮关闭的70处小煤矿以企业自愿申请的方式实施关闭,由煤矿企业结合自身资源、安全、生产、经营条件,自愿书面申请关闭,并负责处理关闭后续遗留问题。
具体程序为:煤矿企业向所在县(市、区)政府书面申请关闭,县(市、区)政府审核同意后报市(州)政府审定,并下达停产停建指令。四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室根据市(州)政府上报名单确定70处关闭名单。市(州)、县(市、区)政府根据公告名单对公告关闭矿井依法实施关闭。
此外,今年以来,四川省安监局多措并举,促进全省煤矿安全生产形势稳定好转,截至12月22日,全省发生各类安全生产事故23起,死亡37人,占国家下达四川2015年煤矿死亡人数控制指标28.68%。