自2005年起山东省大规模整顿关闭小煤矿，累计关闭矿井287处，淘汰落后产能2060万吨。通过连续10年的淘汰，山东省煤矿平均单井规模由40.2万吨/年提高到116.4万吨/年。
国内煤炭消费在经过高速增长之后，自2012年进入下行区间，发展低迷一直至今。
2015年山东省煤炭经济形势持续下行，商品煤平均售价、主营业务收入和利润总额较去年分别下降了约93%、27%和144%，全省煤炭行业亏损面达86%，是历史上最困难的年份之一。
在这一背景下，山东省加大了煤炭行业落后产能淘汰力度，推动小煤矿退出煤炭生产领域。目前全省年产30万吨以下小煤矿已全部关停。
同时，煤炭企业对自身处境也有了更加清醒的认识，并使得今年的小煤矿关停出现了新的变化，潍坊五图煤矿、莱芜南下冶煤矿等并不在今年的关停计划之列，也主动选择了关停退出。这促使山东省小煤矿关停数量超出年初计划的35处，达到了42处。
“从当前山东省煤炭资源条件和硬性约束看，煤炭产量呈逐步减量趋势，规划2016年煤炭产量为1.46亿吨，到2020年控制在1.3亿吨，到2025年控制在1.1亿吨。”山东省煤炭工业局局长乔乃琛介绍，山东省正在建立煤炭资源开采监管机制，优化开采时序，合理实施限采、缓采、减采措施，科学合理开采煤炭。
