产能严重过剩已经成为山东省产业发展的毒瘤,最近山东省政府化解产能过剩工作作出部署,围绕钢铁、煤炭等8个行业进行过剩产能化解和脱困发展。
对于国家下达的2015年淘汰落后产能任务目标,山东省已超额完成。除炼铁超额完成国家任务的49%外,炼钢、焦炭等其它6个行业均超额完成国家任务的一倍以上。
“随着形势变化和工作不断推进,淘汰落后产能工作面临一些新的情况。”钱焕涛表示,按原来依据工艺技术、装备规模等标准界定的落后产能已基本完成淘汰,实际上在2015年淘汰钢铁产能中,全部为过剩产能。
山东省有关行业协会和企业多次反映,淘汰的标准应更多依靠能耗、环保、质量、安全等强制性标准,利用法律手段和市场手段淘汰落后产能。
对此,钱焕涛认为,山东省亟待建立以强制性标准为依据、法律和市场为主要手段的长效机制,引导处于低端或者市场竞争力相对较差的企业退出、关停或改造提升。
近日召开的山东省经济和信息化工作会议指出,2016年山东省去产能、处理“僵尸企业”、降低企业成本将成为经济工作任务。主要预期目标为规模以上工业增加值增长7%以上,工业技改投资增长10%,淘汰落后产能等工作确保完成国家下达的年度目标。
会议要求,处置“僵尸企业”要一企一策分类制定处置方案,对资不抵债、扭亏无望的,要积极稳妥推进重组整合或推出市场,不能再靠财政补贴、拉其他企业输血等方式避免破产清算。