为什么神华集团1月的煤价能够小幅上涨呢?一方面由于天气因素，民用煤耗达 到峰值，工业用电虽然增速有限，但采暖这块增幅还是比较大的，所以整体来说，1月是一年当中煤耗最高的阶段;另一方面去年12月底煤矿限产保安全，而今年 1月底煤矿还要放假，双重因素影响，使得1月煤矿整体产量不足，供应偏紧。
在全国煤炭市场处于阶段性企稳时期，神华集团1月的煤炭价格出现小幅小涨也是正常的。”但关大利也坦言，2016年全年煤炭价格并不容乐观。神华销售集团方面也表示，受国内外宏观经济增速放缓、产业结构调整等因素的影响，预计2016年国内煤炭市场仍将处于供大于求的态势，竞争将日益激烈。
为了扭转煤炭行业严重“供过于求”的局面，有关部门也在积极推动淘汰落后产能，并停止审批新建煤矿项目。
据《中国能源报》报道，1月15日，全国安全生产工作会议在北京召开，国家安监总局副局长、国家煤监局局长黄玉治在会上表示，从2016年起的3年内，国家原则上停止审批新建煤矿项目，停止审批新增产能的技术改造项目，停止审批煤矿生产能力核增项目。
然而，关大利也指出，目前已经审批但尚未投产的在建煤矿数量也是很大的，所以就算三年内不再审批新建煤矿项目，就目前和已经审批、在建的项目，产能也足够大了。
据了解，2015年，全国计划淘汰退出煤矿1052处，实际已确认退出名单1300处。截至目前，全国煤矿数量已经降至9624处，完成了“十二五”煤矿数量控制在1万处以内的目标任务。
2016年，贵州、云南、黑龙江、江西等地仍将加大淘汰落后产能力度，全国力争淘汰退出各类煤矿1000处以上。
对此，中国社科院工业经济研究所能源经济研究室主任、中国经济体制改革研究会特约研究员朱彤说，如果这个过程完全是市场自己调解，也是可以达到这个结果的;但因为政府在扩大产能过程中一直都是主要推力之一，所以现在化解产能也肯定离不开政府的作用，这也是没有办法的事儿。
对于资本市场来说，最关注的则是持续淘汰落后煤矿，是否有助于煤价止跌乃至回升?对此，关大利指出，各地要淘汰产能的对象，大部分都是小煤矿，而且很多小煤矿已经停产，所以对煤价没有什么太大作用。
