“这两天我们小组讨论的内容一直围绕着如何大力发展煤化工,大家一致表示国家应该支持我们内蒙古的煤化工项目,在水资源、探矿权、二氧化碳排放量等方面给予政策优惠。”内蒙古鄂尔多斯集团董事局主席、党委书记王林祥说。
近年来,富煤省份以煤炭资源为筹码,要求前来投资开发煤矿的企业建设煤化工项目,提高资源的就地转化率。一些专家则对煤化工发展所带来的一系列资源、环境、市场问题表达了自己的忧虑,他们一致认为当前煤化工发展需稳中求进,有序规划,确保该产业实现可持续发展。
全国政协委员、中山大学企业管理体制研究所所长毛蕴诗认为,价格不能成为判断一个产业是否能够可持续发展的唯一因素,要看这个产业能否做到投入与产出成正比,能否依靠技术提高生产效率,能否与当前和今后的资源环境相适应。至于战略储备一说,石油可以作为战略储备,煤炭放在那里不挖也是战略储备啊。从经济学的角度分析,新型煤化工处于产业发展初期,相关技术还没有成熟,有一定的市场风险,不适合大规模上马。
全国政协委员、神华集团原董事长陈必亭表示,发展煤化工要强调稳中求进,因为当前的技术还很不成熟,主要是环境污染和高能耗问题,建议企业大力发展清洁煤技术,目前神华集团和美国能源部正在合作一个项目,将煤炭燃烧产生的二氧化碳埋到地下,如果实验能够成功,将大大降低煤炭的能耗。
全国政协委员、中国冶金科工集团有限公司董事长经天亮说:“国家现在节能环保的压力很大,煤化工属于高耗能产业。温总理的政府工作报告中提到节能的指标没有完成,今后的发展过程中我们必须关注的方面,一是淘汰落后产能,二是针对耗煤的高耗能产业。因此,煤炭企业搞煤化工需要谨慎。我国目前在建的煤制油项目核定能力是4500万吨/年、煤制天然气600亿立方米/年、煤质烯烃将近800万吨/年,这在我看来都是不可想象的事情。目前整个新型煤化工产业碳的转化率很低,也就40%左右,60%都排放了,对大气是新的污染。此外,煤化工转化起来还需要大量的水,而现在几个大的煤化工项目都在水资源严重匮乏的西部地区。我个人认为目前煤化工只能作为国家在战略上的技术储备,不应该急于开发。建议国家明确煤化工产业布局规划,并及时出台相关配套政策,保证煤化工产业的有序发展。”
全国政协委员、国有重点大型企业监事会专职监事王永庆认为,传统煤化工产能已经严重过剩,新型煤化工方面也出现了过剩的苗头,不得不引起关注。建议首先应从规模总量上进行控制,避免项目重复建设;其次要大力开展煤化工技术基础研究,掌握核心技术,提高煤炭资源转化率,提高水资源利用率。