2012年电煤价格重点合同最终以“涨电价、限煤价”告一段落。
煤电博弈
今年以来，虽然国民经济整体仍然保持较快增长势头，但增速逐步放缓趋势也十分明显，前三季度GDP分别同比增长9.7%、9.5%和9.1%，全年经济增速可能会降至9.3%左右。由于国内外经济形势日趋复杂，明年我国经济增长可能会继续放缓。之前，国际货币基金组织在9月份发布的《世界经济展望》报告中预测明年中国GDP增速将降至9%。如果中国经济增长继续放缓，煤炭、电力等能源需求增速势必也将有所回落，市场煤价格继续上涨也将面临更多抑制，这必然会影响到煤电谈判以及重点合同煤价格走势。
对于煤炭企业而言，即便明年经济增长可能继续放缓，他们肯定是希望合同煤价格上涨的，而且对涨幅可能还会有一个较高的期望值。煤炭企业之所以会希望提高明年重点电煤合同价格主要是因为：在行政干预下，今年多数重点电煤合同价格较去年没有上涨。
去年12月6日，发改委下发的《关于做好2011年煤炭产运需衔接工作的通知》中明确提出：“煤炭和电力企业要从维护经济发展大局出发，加强企业自律，2011年年度重点电煤合同价格维持上年水平不变，不得以任何形式变相涨价。”
但今年以来市场煤价格却整体上呈震荡上扬态势，而且累计涨幅较大，多在10%左右。目前，大同5500大卡动力煤坑口不含税价、秦皇岛港5500大卡动力煤含税平仓价、广州港5500大卡优混煤含税库提价分别为545元/吨、845元/吨以及970元/吨，与年初相比，每吨分别上涨55元、65元和95元，涨幅分为为11.2%、8.3%和10.9%。
今年重点合同煤价格没有上涨，而市场煤价格却出现了较大涨幅，重点煤和市场煤的价差进一步拉大，在原材料成本、劳动力成本以及期间费用整体提高的情况下，即便预计明年市场煤价格涨幅不会太大，煤炭企业可能也会要求重点合同煤价格上涨10%左右。
对于发电企业来说，他们肯定不希望重点合同煤价格上涨，至少不希望涨得太多。
近年来，由于煤炭供求持续紧平衡，市场煤价格不断上涨，在煤炭谈判过程中，电力企业没有太多的谈判筹码，多数时候处于被动局面。因此，电力企业往往只能无奈地接受煤炭企业提出的涨价要求，或者是在有关政府部门主导下才能与煤炭企业达成协议。
面对这次的煤炭谈判，发电企业也具备一些有利因素，主要是明年宏观经济增长可能会继续放缓，煤炭、电力等能源需求增幅可能会有所回落。同时，经历了今年的水电储力下降之后，明年水电恢复增长的可能性很大，这也会在一定程度上使火电、煤炭需求增长放缓。
需求放缓意味着煤炭供求形势可能会有所宽松，市场煤价格继续上涨将会受到一定抑制。
此外，对于发电企业来说，虽然今年重点煤价格没有上涨，但是市场煤价格却涨了不少，而电价仅有过一次调整，还是局部调整，企业面临的燃料成本压力确实在不断加大。
在预计火电、煤炭需求增长放缓的情况下，再考虑到自身财务状况不断恶化的现实，如果有关部门对于再次上调电价还是迟迟不动，发电企业肯定不会轻易接受煤炭企业提出的合同煤价格提高10%的涨价要求，而是很可能与煤炭企业僵持下去，直到有关部门出面干预。
背后的政府身影
对于政府主管部门来说，煤电之间的纠葛令其头疼不已，本来是想渐进式地推进能源价格改革，但是近年来快速上涨的煤炭市场价格把一切都打乱了，电价涨也不是，不涨也不是，电力市场化改革同样也因此遭遇了巨大阻力。
去年煤电谈判期间，考虑到今年物价上涨压力，有关部门限制了重点合同煤价格上涨。可是一年来市场煤价格却出现了较大涨幅，面对市场煤和合同煤的价差再度拉大，主管部门今年不大可能再度明令禁止重点合同煤价格上涨。
但是，明年物价仍然具备一定的上涨压力，同时在发电企业亏损程度日益加剧的情况下，电价上调压力越来越大。
在经济加速增长过程中，上调电价对经济的负面影响十分有限，但是当经济增长放缓时，频繁上调电价无异于会使经济雪上加霜。
为了减小电价调整压力，有关部门势必会对今年的煤电谈判进行一定干预，对合同煤价格涨幅进行一定协调，既能够让煤炭企业在一定程度上达成涨价意愿，又能避免发电企业增加太多成本。同时，考虑到目前发电企业的现实困境，未来某个时候，有关部门可能会择机对电价进行一次调整。
