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楼继伟:今年财政政策首先保证重点支出 优化支出结构

  新华社北京3月7日电(记者曹典、杨丁淼)中国财政部部长楼继伟7日表示,今年财政政策首先要保证重点支出,优化支出结构,严格控制“三公”经费增长,让更多的支出保证基本公共服务和重点民生支出。

  十二届全国人大四次会议7日举行记者会,楼继伟就财政工作和财税改革回答了中外记者提问。

  楼继伟表示,在优化支出结构的过程中,要对收入高增长时期支出标准过高、承诺过多的不可持续的支出,或者政策性挂钩的支出,在合理评估的基础之上,及时压减。相应提高均衡性转移支付的支出,安排给地方更多的自主可支配财力。

  楼继伟说,按照脱贫的目标,今年增加了扶贫方面的支出、老少边穷地区的转移支付。中央基建支出,今年安排了五千亿,要把那些小、散的项目压减,集中用于属于中央事权的、跨域的、公益性较强的、重大的基建支出项目上去。

  政府工作报告提出,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。对此,楼继伟表示,今年预算将先安排500亿元,明年再安排500亿元。

  “当然,根据工作的情况进展,这个数字都是可以调整的。”楼继伟说,要根据各地方完成去产能任务的情况给予支持,要与去产能规模挂钩,考虑需要安置的职工人数,也要考虑到当地财政困难程度等,实行梯度性奖补。

  他同时表示,去产能的主要责任在企业和地方,这也是中央奖补的重点。中央企业在去产能过程中同样可能有人员安置,也将兼顾到。

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