【李克强:重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能】
国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。
李克强强调，要加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。着力化解过剩产能和降本增效。
重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。
采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。
完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。
采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为。
李克强指出，加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。
重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。
着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，减少散煤使用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。
【山西省长李小鹏: 在化解产能过程当中，政府还要支持引导企业，积极发展新动能】
山西省长李小鹏认为，在化解产能过程当中，政府还要支持引导企业，积极发展新动能，大力开发新产业，主动开辟新岗位，加强对职工的培训，妥善维护职工的切身利益。除此之外，还要停止新批资源和新批项目，大力提升煤的清洁高效利用能力。
【陕西省人大常委会副主任、原副省长李金柱:供应侧结构性改革包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，能源方面确实是供大于求。】
陕西省人大常委会副主任、原副省长李金柱认为，供应侧结构性改革包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，能源方面确实是供大于求。这其实是重塑煤炭企业的一次好机会，结合这个机会把那些含硫量高的、条件差的、不能实现机械化开采的、安全问题多的煤矿进行一次清理。
【山西煤矿安全监察局局长卜昌森：供给侧改革是煤炭行业的唯一出路，现在阵痛是为了更健康地发展。蹲下去是为了跳得更高。】
山西煤矿安全监察局局长卜昌森认为，对占有大量资源长期停产停建、煤炭资源枯竭、开采成本高、煤质差、低产低效、长期亏损、资不抵债，丧失自我修复能力和发展能力的煤矿企业，要用好国家政策，通过市场化途径进行清理处置。
在淘汰落后产能的同时，对具备资源优势和改造提升条件的煤矿企业，鼓励其通过市场机制参与煤矿企业兼并重组；对部分资源储量大、安全保障程度高、市场竞争力强的现代化煤矿，应允许通过置换核增产能，充分发掘潜力。供给侧改革是煤炭行业的唯一出路，现在阵痛是为了更健康地发展。蹲下去是为了跳得更高。
【山西同煤集团董事长张有喜：去产能应充分发挥市场作用，用市场力量将落后产能、僵尸企业淘汰】
山西同煤集团董事长张有喜认为，去产能需政府牵头组织实施，控制总量、控制增量，宏观调控一定要把握好。同时，应充分发挥市场作用，用市场力量将落后产能、僵尸企业淘汰。而企业更应积极作为，进行供给侧结构性改革。
【开滦集团公司董事长、党委书记张文学：化解煤炭行业过剩产能非常复杂，建议加快制订具体的配套政策】
开滦集团公司董事长、党委书记张文学：化解煤炭行业过剩产能非常复杂，建议加快制订具体的配套政策。关闭退出煤矿种类多、情况复杂，国家应区别对待、分类施策，实施差别化政策。
请求国家对煤炭企业加大政策扶植力度，尽快出台相关配套政策，加快解决化解过剩产能、分离移交国有企业办社会职能、正税清费等关键问题，帮助煤炭企业减轻负担，轻装上阵，尽快走出困境。
建立煤矿关闭退出的长效机制。
一是设立煤矿关闭退出专项资金。中央财政在国有资本收益或采矿权价款上缴中设立关闭退出国有煤矿专项资金，地方财政利用煤炭资源税收、采矿权价款收取和国家煤矿下放到地方后保留的亏损补贴设立关闭退出国有煤矿专项资金。
二是支持发展替代产业。采取减量置换方式优先核准其新建煤矿和改扩建煤矿，优先核准热电联供电站以及煤炭加工转化及非煤项目，在项目审核、土地利用、贷款融资、技术开发等方面给予支持，调整结构，实现转型发展。
【重庆能源集团党委书记、董事长冯跃：脱困转型布局早“自费改革”去产能】
重庆能源集团党委书记、董事长冯跃：2014年下半年，集团就开始谋求脱困转型，我们是‘自费改革’这一步，走得很关键，也很有效。企业淘汰落后产能离不开国家政策的支持。
首先是职工安置方面问题。由于很多煤矿是封闭的社区，究竟能不能采取过去淘汰落后产能提前退休的政策。此外，还有相当一部分安置职工需要给予经济补偿解除劳动合同，同时需要政府在再就业方面提供指导和服务。
其次是煤矿办社会职能移交问题。
第三是解决债务问题。
