他还指出，去产能会影响经济增长速度这种看法是不对的。只有实质性地去产能，钢铁产能起码要减掉20%，钢铁、煤炭这些行业的产品价格才能逐步回升，利润才能回升。
目前，煤炭、钢铁行业的产能过剩在30%左右，这样就产生了三个结果：一是工业品出厂价格连续47个月负增长，最低达到了-5.9%；二是工业企业利润从2014年8月份开始呈现负增长；三是相关地区的财政收入相对下降，面临很大的压力。刘世锦称，解决这些问题的出路就是去产能。
“供给侧改革的内容很多，但是最简单地来讲就是一句话：‘提高全要素生产率。’”刘世锦认为，关闭“僵尸企业”就是把机器设备、资金和人换一种用法，把整体效率提高。因此，去产能实际上是国有企业深化改革的问题。
在具体操作上，刘世锦认为，去产能可以采用“确定总量、分配配额、允许交易”的办法，即国家提出某个行业去产能总量的指标，下放到各个省，并与奖励措施挂钩。这样，竞争力强的地区和企业可以不减或者少减，竞争力差的地方可以多减。
以钢铁行业去产能为例，各个省按比例分配去产能的指标，分配指标允许交易，先进地区和竞争力强的地区企业可以将配额买过来。这个办法有利于完成去产能的总量目标，也能让竞争力差的地区和企业有去产能的积极性。
在煤炭、钢铁等行业，相当一部分国有企业要通过股权结构、治理机构、兼并重组的方式深化改革，一部分国有资本转向社保基金，有一部分甚至转出来，投向国家更需要发挥作用的地方。他建议，在产能严重过剩的行业，把国有资本划归地方社保资金，重点解决去产能过程中的人员安置和再就业问题。
刘世锦认为，解决去产能问题光靠市场办法不行，还要靠中央、地方、企业的力量与市场力量组合，使去产能在有限的时间里取得实质性的进展。
